사회복지 행정론 - 사회복지프로그램의 개발과 관리 프로그램 평가

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사회복지 행정론- 사회복지프로그램의 개발과 관리- 프로그램 평가
사회복지 프로그램이란 의도된 계획에 따라 어떤 목적을 달성하기 위해 인적, 물적 자원을 활용하는 일련의 집합적인 행동들 이라 할 수 있다.현대사회의 복잡성, 사회복지 기능의 확산, 그리고 그러한 기능을 실현하기 위한 실천 활동 등에서 사회복지행정은 필요하다. 사회복지 프로그램의 중요성은 빈약한 프로그램과 충실한 프로그램의 비교를 통해 명확하게 이해 할 수 있다.(1) 빈약한 프로그램직원과 클라이언트의 기대, 목적이 명확하지 않아 무엇을 위한 프로그램인지 구분이 되지 않게 되며, 또한 다른 기관, 클라이언트들이 갈등이 있는 프로그램의 목적, 원인에 대하여 알지 못한다.(2) 충실한 프로그램사회복지 현장에서의 충실한 프로그램의 경우는 사려 깊은 설계를 통해서 결점들을 약화시키며, 효과성*능률성을 높여 직무 만족도가 좋다.15장 사회복지 프로그램의 개발과 관리1. 사회복지프로그램의 개념과 중요성
2. 사회복지 프로그램의 분류 1) 자격요건에 의한 분류(1) 생활수단-검증기준 : 기초생활보장이나 의료보호 등의 서비스 대상자를 책정할 때 적용되는 대부분의 기준이 속한다.(2) 지위 기준 : 본 기준은 노인 수당, 가족수당 등에서 적용.(3) 보상적 기준 : 보상적 기준은 누가 사회적인 기여를 했는가, 혹은 누가 사회에 의해서 손해를 입었나 등에 기준해서 보상적 차원으로 이루어지는 것.(4) 진단적 기준 : 본 기준은 프로그램의 자격요건을 결정하는데 사용되는 여러 기준들 중에서 가장 까다로운 방법. 2) 서비스 급여에 의한 분류(1) 기회 제공 : 유형의 서비스가 아니라 기회와 같은 점재적, 무형의 급여를 제공.(2) 현금이전 : 한 개인이나 제도로부터 다른 개인이나 제도로 일정금액이 이전되어 할당되는 것(3) 현물 제공 : 현금으로 지급되는 서비스가 갖는 문제점들로 인해, 수혜자들에게 의도되는 서비스 급부들을 현물로 지급하는 것.(4) 사회서비스 : 사회서비스는 보다 직접적인 서비스 제공의 형태로 문제에 대한 직접적인 개입을 시도하는 것이다.
1)재정 원천의 유형(1) 이용자 요금 부담 : 서비스를 이용한 사람이 직접 그에 대한 비용을 부담하는 것으로, 보편적 사회 서비스들에서 이러한 방식을 많이 채택.(2) 민간 조직 제공 : 자선활동에 대한 기부를 목적으로 하는 조직들이 프로그램에 대해 재정 지원하는 것.(3) 제3자 제공방식 : 서비스 이용자의 요금을 제3자가 대신해서 서비스 제공 기관에 지불하는 방식. 건강보험과 같은 경우가 대표적.(4) 보험원칙 : 보험원칙은 지금 지불하고, 나중에 혜택을 받는 것.(5) 정부지원 : 정부지원에는 특정한 서비스 제공에 대한 보상 방식과, 서비스 조직의 유지와 운영을 위한 지원방식.2) 정부 지원의 형태(1) 보조금 지원 : 지방정부 단체나 민간기관들의 서비스 제공에 대해 중앙정부나 지방정부가 이를 일정부분 보조해 주는 것.(2) 서비스 구입 : 서비스 제공 능력을 가진 조직들로부터 서비스를 구입하여 간접적으로 서비스를 제공하는 방식.3. 사회복지 프로그램의 재정
참여자가 잠재능력을 가지고 있고 시간의 경과에 따라 성장*변화할 수 있다는 전제하에 만들어져야 하며, 프로그램을 개발할 때 고려사항으로는 가치, 실현가능성, 효율성 등 여러 가지가 있다. (이는5p person, problem, purpose, process, place)를 들 수 있다.4. 프로그램 개발의 고려사항5. 프로그램 관리 기법MBO는 1954년 드러커에 의해 주창된 이후로 사기업들을 중심으로 활용도가 급속히 증대되어 왔다. MBO의 사용은 참여를 통한 장*단기적 목적들의 설정과 그로 인해 업무자들의 기관에 대한 기여증진, 목표성취 여부에 대한 체계적인 평가를 가능하게 해 주는 것, 이론적으로 단순한 시스템이다. 사회복지기관의 MBO모델 1) 사명에 대한 합의 2) 귀납적 목적 설정 3) 목표들의 구체화 4) 활동과 자원의 결정 5) 마일스톤
1) 문제와 욕구사정 1)문제의 구체화 : 문제분석은 무엇이 문제인지를 규정하는 과정으로, 이를 통해 목적 설정이나 노력의 방향, 투입 될 자원들의 할당에 대한 근거를 제시2)욕구사정 : 한정된 지역 안에서 사람들의 욕구 수준을 확인해내고 이를 수량화하는 방법. 욕구사정의 기법간접자료조사법 : 기존의 기록이나 자료를 활용하는 방법.사례조사법 : 현재 서비스를 제공하고 있는 기관들에서 정보를 획득하는 방법으로 인터뷰방법, 서베이 조사방법, 서비스이용자료 조사가 있다.직접관찰법 : 해당되는 개인들에게 직접적으로 자료를 얻는 방법지역사회 포럼 : 지역사회 다양한 구성원들로부터 가치,태도,의견등을 직접적으로 청취해서 자료를 수집하는 방법으로 직접관찰법에 속한다.6. 프로그램 개발과정
자원체계의 확인이란 해당 프로그램에 클라이언트 집단, 인적, 물적 자원, 기관에 대한 조건 파악을 포함한다.(1) 클라이언트 집단의 파악1. 일반집단 : 프로그램에 관련되는 전체 대상을 지칭.2. 위험집단 : 일반 집단 중 프로그램이 겨냥하고 있는 해당 문제에 노출이 위험이 있거나 취약한 상태에 있는 사람들을 지칭.3. 표적 집단 : 위험 집단 중 프로그램 직접적인 수혜자가 될 적격성을 갖춘 사람을, 즉 위험 집단 중에서 프로그램이 구체적인 개입 대상으로 삼을 만한 사람들을 말한다.4. 클라이언트집단 : 표적 집단 중에서 실제 프로그램에 참여 하게 되는 사람들.2) 자원체계의 확인
(2)인적 물적 자원 검토첫 째:사회복지 서비스 자원의 성격으로 사회복지 프로그램은 자원은 어떻게 동원 관리 하느냐에 따라 계속 유지 또는 프로그램이 폐지 될 수 있다.둘 째:내부 자원과 외부자원의 파악으로 내부자원을 획득하는 과정들은 주로 정규적인 예산 과정을 통해 이루어지는 것이 보통이며 외부자원을 획득 하는 것 은 기관내부의 자원 부족으로 인해서 혹은 보다 혁신 적인 프로그램 개발을 위해서 사용되는 방안.(3)기관의 조건 검토기관의 조건 검토 분석위해 스와트SWOT(강점,약점,기회,위협)분석을 통해 체계적으로 파악.
(1) 오리엔테이션 및 사전연습 (2) 슈퍼비전목적과 목표를 달성하기 위해 선정된 활동을 매개로 클라이언트가 행동변화를 성취하는 실행과정과 최종성과를 평가하는 것.3) 목적 및 세부목표 설정4) 자료수집과 대안선택5) 실천계획의 수립6) 프로그램의 실천활동과 시행7) 프로그램의 측정과 평가
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