한국의 정치와 행정간의 관계 그리고 특성
정치와 행정의 관계에서의 논의의 초점은 국민으로부터 선출되지 않으면서도 신분보장을 받고 있는 관료집단이 스스로 제도적 자율성을 강화하는 것을 방지함과 더불어 행정의 민주성과 효율성을 어떻게 확보하는 가이다. 따라서 관료집단의 자율성 확대
민주성을 비롯하여 중립성·계속성·효과성·생산성·합법성·공익성 등 여러 가지 이념이 제시되어 왔으며 최근에는 가외성·대응성·형평성·책임성 등이 중시되고 있다. 이러한 행정이념은 그 우선순위를 엄격히 구별할 수 있는 것이 아니며 서로간에 갈등이 있을 수 있을 뿐만 아니라 상호보완적·상
감독과 통제를 위해 합법성의 이념이 중시되었으며, 민주주의 체제가 정착되면서 정책결정과 정책집행과정에 시민과 하위관료들의 참여를 강조하는 민주성이 중요한 행정이념으로 대두 되었다. 개발도상국의 발전과 관련하여서는 효과성, 복지국가의 이념과 관련하여 형평성 등이 강조되게 되었다.
민주성 각각의 관계를 살펴보고, 우리나라의 정치적 ․ 문화적 환경을 고려해서 현재 우리나라 공무원들에게 가장 적합한 정치적 중립성은 어느 정도인지를 알아보려는데 목적이 있다.
2.정치적 중립성의 개념과 필요성
그렇다면 공무원의 정치적 중립성의 구체적인 개념은 무엇이며 왜 우리
(efficiency)이 지도이념으로 부각되었다. 1930년대에는 뉴딜정책의 추진으로 행정관료들이 실질적으로는 정책결정을 주도하면서도 정치적 책임을 지지 않는 상황이 발생하자 행정의 민주성이 중요가치로 주장되었다.
1960년대에는 흑인폭동을 계기로 저소득층과 흑인들에 대한 행정의 차별적인 대
인간은 관계의 욕구를 가지고 있다. 직장에서의 동료든 가정에서의 가족이든 친구,친척이든 일로인해서 지나치게 이러한 관계가 홰손될 경우 그 삶의 질이 문제되며 이것은 QWL에 관련된다.
4. 조직의 민주성
인간은 존중받고자 하는 욕구를 가지고 있다. 자존심을 지키고 싶으며 경영자의 자의
민주성
인간은 존중받고자 하는 욕구를 가지고 있다. 자존심을 지키고 싶으며 경영자의 자의적인 행동과 편견적 차별로부터 자유로워지고 싶은 욕구가 있다. 조직의 개방적이고 상호우대적 분위기 법치주의,민주주의의 확립이 필요하다.문제해결에 있어서의 공동의사결정. 이는 무엇보다도 경영자의
민주성과 공정성, 투명성이 바탕이 된 시스템에서 이루어졌다. 이에 반해 우리나라의 시스템은 불신에 기반한 시스템이며 공공부문의 운영시스템 역시 다를 바 없다. 단적으로 지방정부를 믿을 수 없기 때문에 주요 기능을 지방에 이양할 수 없고, 개별 부처의 자율성을 믿을 수 없기 때문에 총액예산