, 能力 本位에 의하여 민주적으로 選擇․採用할 수 있도록 하여야 한다. 우리나라의 憲法도 모든 國民에게 균등한 公務擔任權을 보장하고 있다. 國家公務員法은 公開競爭採用試驗을 모든 국민에게 개방 실시하였고, 缺員補充시에는 공개경쟁시험 합격자를 우선하여 임용하도록 하고 있다.
關係(exchange relationship)를 의미한다.주1) 이들 양자의 관계만큼 강력한 사회과학적 명제는 없을 것이며 근대사조를 지탱해 온 A. Smith와 K. Marx나 그의 비판자, 추종자들은 모두 이 문제를 탐구하였다고 할 수 있다.
근대 시민사회의 지배적인 이데올로기인 자유주의는 태어날 때부터 자유롭고 평등한 인
關係의 特性에서 基因하는 것이다.
이러한 關係의 特性은
첫째, 獨立變數와 이에 대한 反應의 效果間의 時差와 관련된 차이다. 刺戟-反應 關係에서는 시차가 짧고 特性성향 關係에서는 시차가 길다.
둘째, 獨立變數의 특정성의 정도의 차이다. 자극은 구별하고 식별하기가 용이하나 특성은 모