국가가 공공선을 위해 독립적으로 정책을 결정하고 수행할 수 있다는 가설을 부정하였고, 국제적 차원에서는 국가가 자본의 압력에 굴복할 수밖에 없으며 자본의 효율적 이동을 저해한다고 가정하게 되었다. 거버넌스이론은 이러한 국가중심주의 이론의 쇠퇴를 반영한 이론적 조류로써 국가와 사회
있다.
행정학적 접근에 의한 거버넌스의 개념을 알아보면 먼저 협의의 거버넌스 개념은 인사행정 내부의 변화로 보고 있으며 일반적 개념으로는 서비스 연계망을 중심으로 한 신공공관리 개념에 시장주의를 추가한 것과 신관리주의와 신제도주의적 경제학을 결합한 것으로 보는 견해를 들고 있다
국가를 중심으로 확산되어 왔다. 공공 및 민간 경제의 국제화와 병행해 공공관리의 국제화(internationalization of public management)가 진행되었고(Aucoin, 1990), 이러한 일련의 행정개혁 운동에 기반을 둔 새로운 행정이론을 신관리주의(new managerialism), 또는 신공공관리론(New Public Management)으로 규정한다(Aucoin, 1990;
거버넌스에 대해 정의를 내린바 있다. 정용덕(2005) 교수는
거버넌스가 첫째 사회문제가 공공(公共)의 문제인지 아닌지를 가려내고 공
공의 문제일 경우 정부에서 해결을 하며, 민간의 문제일 경우 시장이나 기
업에서 그 해결 방안을 마련하고 실천에 옮기는 과정이라고 한다. 이는 수
많은 사회문제
거버넌스(governance) 그리고 문화적 영역에서의 논의로 분류될 수 있다.
여기서 정치경제적 측면에서 세계화를 논의할 경우는 무엇보다도 신자유주의와의 관련성을 의미한다고 볼 수 있다. 이것은 세계자본주의 사회의 위기를 극복하기 위하여 이미 자본주의가 성숙되었던 국가와 자본가 및 기업가들이