부정적인 이미지로 만들어가는 정치 광고가 등장하게 되고 거기에 따른 부작용도 함께 진전되어 갔다 (탁진영, 1998, 15-16쪽). 이렇게 부정적 정치광고가 활성화 된 배경을 보면 그 시초는 우리나라가 가장 정치적인 영향을 많이 받는 미국에서부터 시작이 되는데 그 근거는 두 가지 정도로 요약이 될 수
광고는 후보자에 대한 긍정적인 메시지를 전달하는데 그쳤지만 사회가 복잡해지고 정치 광고에서도 상업 광고처럼 경쟁자를 이기기 위한 자극적인 내용을 찾게 되다 보니 점차 상대방 후보자를 부정적인 이미지로 만들어가는 정치 광고가 등장하게 되고 거기에 따른 부작용도 함께 진전되어 갔다
자유롭고 경쟁적이며 상대적으로 빈번한 선거는 국민의 의사에 바탕을 두어서 순조로운 권력의 이전과 수취를 가능하게 한다는 것이다. 선거는 국민에 의 통제를 가능하게 하고 투표자와 공직자간의 직접적인 관계를 형성시켜 준다. 둘째, 선거는 정치지도자군을 정당하게 선출하는 기능을 가진다.
투표에서 투표자의 55%(2만343표)가 반대표를 던졌다. 찬성은 44%(1만6412표)였다. 어렵지 않게 통과될 것이라고 기대했던 두 자치단체의 집행부는 예상치 못한 결과에 큰 충격을 받았다.
투표율도 53.2%로 나타나 군민들의 뜨거운 관심을 증명했다. 투표율이 높았던 것은 “20여년에 걸친 논쟁을 이제 어
3. 주민참여의 유형과 사례
(1) 주민소송
1)주민소송의 도입배경
2005년 1.27.의 지방자치법 개정에 의하여 주민소송제도가 도입되었으며 2006년 1월1일부터 시행키로 하였다. 주민소송제도는 본래 미국의 납세자소송에서 연원하는 것으로서, 일본이 주민소송으로 발전시킨 것을 우리가 받아들인