옴부즈만제도에 관해 체계적으로 파악하여 옴부즈만제도를 고찰하고, 유사한 우리나라의 제도를 하나 선택하여 어떻게 운용되고 있는가를 설명하기로 하자. 그 중에 하나인 국민고충처리위원회가 어떤 것이며, 문제점과 앞으로 나아갈 방안을 모색해보자. 여기서는 이러한 옴부즈만제도에 관해 체
국민들에게는 간이·신속하게 그리고 국민의 입장에 서서 생각하고 고충을 해결할 수 있는 새로운 구제제도가 필요하게 되었다고 볼 수 있다.
이처럼 옴부즈만제도의 변화에 발맞춰나가기 위해서 본 연구에서는 그간 우리나라의 옴부즈만제도였던 국민고충처리위원회의 문제점과 개선방안을 짚어보
불가피하게 행정에 대한 민원이 증가하게 되고, 이런 민원의 증가와 누적은 행정에 대한 국민의 불신을 초래하여 본래의 행정기능을 마비시키게 된다. 이런 불신을 막기 위하여 필요한 것이 옴부즈만제도라고 할 수 있는데 이 제도는 스웨덴에서 처음으로 창설이 되었고 이에 각국으로 전파되었다.
국민의 권리가 보장되는 민주국가로 위장하는 수단으로, 또는 회사나 단체의 이미지 제고를 위해 대외홍보 수단으로 형식화된 옴부즈만이 이용됨으로써, 옴부즈만이 일반국민들에게 가치없는 제도로, 또는 다른 제도와 기능적으로 중복되는 불필요한 제도로 인식될 수 있다. 특히, 우리나라와 같이 의
옴부즈만제도, 이스라엘에서 운용하고 있는 감사원형 옴부즈만제도 등이 그 사례이다. 우리나라에서도 이미 오래 전부터 학계를 중심으로 옴부즈만제도의 도입문제가 거론되어 오다가 행정쇄신위원회의 제안에 따라 1993년 12월 법률로 제정된 `행정규제 및 민원사무기본법`에 의하여 국민고충처리위