재정력의 개념재정력이라는 용어는 다음과 같은 두 가지 의미로 해석해 볼 수 있다. 첫째, 협의의 개념으로서 지방자치단체의 재정수입 확보능력(revenue raising ability)을 의미한다. 재정수입 확보능력은 무엇보다도 자치단체의 경제력에 크게 의존하는 것이며, 재정수입 확보능력을 나타내는 지표로는
재정력의 격차 존재
◦지역경제력이 미약한 자치단체의 경우 주민들이 부담하는 조세에 비하여 낮은 수준의 공공재와 서비스를 공급받는 일이 발생하기 때문에 주민들의 조세부담비율과 주민들이 받는 공공재와 서비스 수준비율을 균등화하도록 노력해야 함
- 지방자치단체의 재정력에 따른 차
우리나라의 65세 이상 노인인구는 2007년 10월 현재 약 481만명으로서 전체 인구 4,845만 명의 9.9%에 도달하여 UN이 분류한 고령화 사회의 문턱을 훨씬 넘었다.
이러한 인구의 고령화에 따라 치매, 중풍 등 일상생활이 어려운 노인들의 수는 날로 증가하고 있다. 그러나 핵가족화와 부양의식의 약화, 여성의
교정할 목적으로도 운영된다(김종희, 2003). 수평적 재정조정은 동일한 수준의 자치단체 간에 재원을 배분하는 것으로 재정력이 약한 지역이나 상대적으로 재정수요가 많은 지역에 재원을 우선적으로 배분하는 것이 원칙이다. 우리나라에서는 재정보전금제도가 수평적 재정조정에 해당한다.
측정가능하며 명확한 기준을 획일적으로 적용하는 방식을 선호하고 있다. 미국은 역사적으로 환경관련법규나 규제기준을 설정과정은 정치적인 속성이 강하며 특히 환경단체나 의회, 법원의 판례가 많은 영향력을 미치고 있다. 또한 미국의 독특한 사회.문화적 특성상 환경문제를 둘러싼 정부, 환경단