행정에 대한 증가하는 욕구를 효율적으로 충족시켜 주기 위해서 더욱 중요하게 되었다. 한국은 발전도상국에서 새로이 선진국으로 진입하는 단계에 있기 때문에 관료들의 행태에 대한 연구가 매우 중요하고 필요하다고 말하여진다.
관료들의 행태는 관료들의 의식과 밀접하게 연결된 행정문화에 의
한국 사회는 서구에 비해 뇌물에 대한 인식이 너그럽고, 합리적이기보다는 정에 이끌려 일을 처리하는 경우가 많다.
‘관료가~’에 드러난 한국관료제의 모습은 뇌물에 대한 너그러운 시선, 엄격한 법집행을 방해하는 온정주의·집단주의적 문화, 연공서열로 인한 비효율적 승진 시스템, 시장원리
③ 행정체제의 성패에 관련되는 문화적, 정치적, 사회적 요인을 검증한다.
④ 국가별. 문화별로 관료제 행태의 차이를 설명한다.
⑤ 관료제의 능력을 개선하는데 있어서 어떤 변동을 유도해야 하고 어떻게 유도할 수 있는가를 밝힌다.
⑥ 자세한 사실에 관한 지식보다 개념적 지식을 정립한다.
행정의 개념과 등장배경
비교행정이란 다양한 문화적 배경에 적용되는 행정이론과 이를 검증하고 확장할 수 있는 실제적 자료의 집합체를 의미한다. 다시 말해 문화적인 배경이 서로 다른 행정체제에서 적 용 될 수 있는 행정제도와 행정형태를 발견하고 이를 검증 확장하기 위하여 연구 분석하
문화심리는 한 순간에 만들어진 것이 아니고, 오랜 역사의 전통을 기반으로 하고 있다. 이러한 사회구성원과 개혁대상 조직의 역사적으로 발전된 가치관과 배치되는 개혁은 성공적일 가능성이 낮다(Wart, 1995). 특히 NPM과 같은 행정개혁은 개인주의적 문화에서 비롯된 것으로, 개인주의적 문화심리로 대