지방에서의 국가기능 수행방식에 대해 살펴보고, 특별지방행정기관의 개념과 특성, 유형에 대해 살펴보고자 한다. 그리고 우리나라 특별지방행정기관의 설치현황과 문제점, 운용실태와 문제점을 살펴보고 나아가 외국의 사례와 시사점을 살펴본 후 지역발전을 위한연계및조정방안을 제시해 보고자
지방정부 차원에서는 자립형 지방화를 실현하기 위한 하나의 방법으로 추진되었다. 국가균형발전위원회와 건설교통부가 2004년 12월 ‘공공기관 이전 및 혁신도시 건설방안’을 발표하고 수도권에 집중해 있는 공공기관을 지방으로 이전하고 이를 촉매로 지역대학 및 산업단지 등과 연계하여 지역혁신
기관 또는 단체의 관할권이 미치는 지역적 범위” 최창호, “한국 지방행정구역의 개편을 위한 일시론”<「행정연구」제4집 (서울: 건국대학교 행정문제연구소,1978) p53
또는 “일정한 기준에 의해 행정의 책임한계를 규정하기 위하여 확장한 공간적 범위 김안제,“지방행정계층 구조개편에 관한연구
원래대로의 시행에 대한 찬성과 반대가 병존하던 상황은 양측의 입장을 대표하던 인사들의 회동을 거쳐 최초의 공동모금법이 어느 정도의 문제점을 지니고 있다는 것을 인정, 1999년 4월 사회복지공동모금법을 시행하기에 이르렀다.
2. 공동모금의 특성
첫째, 봉사활동으로서의 민간운동이다.
. 이에 청소년가출에 대한 개념과 원인을 찾고, 청소년 가출의 현 실태와 거기에 대응하는 현행 체계의 문제점에는 무엇이 있으며, 이에 대한 대책방안과 그 방향성에는 어떤 것이 있는지 알아보고자 한다. 그리고 외국의 경우는 가출청소년에 대한 서비스를 어떻게 제공해 주는지 소개해 보고자 한다.