북위정권은 오호제정권이 노정했던 강점과 한계점을 어떻게 적절히 국정에 반영할 것인가 하는 과제를 안게 되었고 이것이 적극적인 의미에서의 효문제의한화정책으로 이어지게 된다.
2) 부락해산
북위국가가 오호제국가와 현저히 다른점은 건국 당초부터 오호제국가의 중추인 동시에 한계였던
작위를 봉해 주고, 새로 점령한 지역의 통치를 위해 자사, 태수, 현령 등의 지방장관을 두었다. 이외에도 그는 部落을 해산하여 分土定居 하도록 하고 屯田을 실시하는 등 대대적으로 農業 생산을 發展시켰다. 이로 인해 북위의 국력은 날로 강성해졌고 아울러 급속히 封建化의 역사과정을 완성했다.
효문제는 수도를 화북의 중심인 낙양으로 옮겼다.(황제권 강화) 삼장제의 실행하였다.(호적의 정리 작업을 강화 → 조세수입을 증가)
4) 북위의 인사 제도
문관과 무관의 二重 體制로 나눔(무관 : 선비족의 탁발(拓跋)부족 기용, 문관 : 한인을 주로 기용)
5) 효문제의 漢化政策
선비족의 부족 문화에
제의 대상이 될 수 없는 분야의 국가작용으로 보았기 때문에 이러한 국가작용을 오토마이어(O.Mayer)는 헌법상의 보조활동이라고 했다. 또한 통치행위는 일반적으로 국가최고기관에 의한 정치적, 국가 지도적 행위를 의미한다고 할 수 있다.
통치행위를 제외한 좁은 의미의 행정은 법아래서 법에 의거
1. 중국 정치에 영향을 끼친 요인들
1. 지리적 환경
(1) 지정학적 위치
중국의 국토면적은 전세계 육지 면적의 약 7%이며 우리나라의 약 44배 정도로 세계에서 세 번째로 큰 나라이다. 중국은 내륙으로 약 20,000km에 걸쳐 한국, 소련, 외몽고, 아프가니스탄, 파키스탄, 인디아, 부탄, 네팔, 미얀마, 라오스,