깨끗하고 강력한 정부의 실현을 위해서거나 한국병의 치료를 위한 일련의 사정과 개혁 조치는 과거의 권위주의적 유산의 청산이라는 역사적 과제를 수행하였다고 볼 수 있겠다. 그러나 국가경쟁력 강화를 위해서는 보다 강력하고 현실적인 문제해결의 방법이 모색되어지는 개혁이 필요한 것이다.
개혁을 집행한 후 넷째, 평가하는 네 가지 단계로 나누어 생각할 수 있다. 개혁의 필요성에 대한 인식에는 권력의 변동으로부터 발생하는 행정수단에 대한 변혁의 요청, 행정수요의 발생, 행정제도에 내재하는 관행적 경향의 광정과 같은 객관적 인식 및 이러한 객관적 요청을 개혁의 목표로 인정하는
행정에 대응능력을 향상시키기 위한 행정개혁은 매우 중요한 과제임에 틀림없다.
‘행정개혁은 성과향상을 위한 새로운 방법의 의식적인 고안과 적용이며, 행정쇄신과 거의 일치한다.’(박동서, 677~678) 즉, 행정개혁이란 행정을 현재 상태보다 나은 방향으로 개선하기 위한 의도적이고 계획적인 노력
있게 추진하는 것.
2. 변화지향성 : 개혁은 현상을 타파하고 더 나은 미래를 지향하는 변화 지향적 활동
3. 저항성 : 행정개혁은 변화를 전제로 하는 개념이므로 현상을 유지하려는 관료나 세력들에 의하여 저항이 수반된다. 저항극복에 대한 전략과 방법을 마련하고 이를 위한 자원도 준비해야한다.
가출청소년의 개념
① 일반적 개념 : 가출청소년이란 청소년 시기의 구분, 가출횟수, 가출기간, 가출목적에 따라 다소 상이하게 정의 될 수 있으나 일반적으로 부모의 허락을 받지 않았다는 점, 연령이 18세미만이라는 점, 가출시간이 대략 24시간 이상 집에 들어가지 않은 청소년으로 정의되어져 왔다.