지방자치단체의 사회복지행정 강화 전략
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지방자치단체의 사회복지행정 강화 전략
1. 전문인력의 확보
2. 지방의 사회복지자원과의 연계
3. 사회복지재원의 확보
4. 적절한 사회진단 기능 수행
5. 지역사회복지정책 수립과 수행
* 참고문헌
지방자치단체의 사회복지행정 강화 전략
지방자치단체는 지역주민의 사회복지수준을 향상시키는데 궁극적 목적이 있다. 그리고 지방자치단체는 주민생활의 장을 강화하기 위한 기반정비, 주민 간 이해대립의 조정, 사회적 약자를 위한 복지 행정 특히 사회적 약자의 보호는 지방자치단체의 중요한 과제로 되고 있다. 지방자치단체는 주민의 복지증진에 관한 사무로서 주민복지에 관한 사업 사회복지시설의 설치 운영 및 관리, 생활보호자의 보호 및 지원, 노인 아동장애인 청소년 및 부녀자의 보호와 복지증진, 보건진료기관의 설치 운영 전염병 및 기타 질병의 예방과 방역 묘지 화장장 및 납골당의 운영관리, 공중접객업소의 위생개선을 위한 지도. 청소, 오물의 수거 및 처리, 지방공기업의 설치 및 운영 등에 관한 주민생활과 직결된 부문에 대한 비교적 폭넓은 행정을 담당한다. 그러나 우선적으로는 조속한 경비를 필요로 하는 사회적 취약계층을 위한 복지행정을 수행하게 된다. 즉, 구체적으로 사회복지시설 및 단체의 설치, 운영 및 관리, 생활보호대상자의 보호 및 지원, 노인, 장애인, 아동, 청소년, 부녀자에 대한 보호 및 서비스 업무를 담당한다. 이러한 업무를 효과적으로 전달하기 위해서는 다음과 같은 사회복지기능을 수행해 나가야만 한다.
(1) 전문인력의 확보
전달체계는 전문인력이 운영하여야 한다. 우선 일반지방공무원제도의 개선이 필요하다. 즉. 지방자치단체의 자율성과 독자성을 높이고, 공무원제도에 대한 주민과 지방의회를 통제를 강화하고, 공무원을 지방화하고, 전문화해야 한다. 지방자치단체는 사회복지기관과 시설을 운영관리하고, 이들을 통한 서비스전달을 위해서 사회복지 전문인력을 확보해야 한다. 즉, 전문성은 전문인력의 확보를 통해서만 이룩할 수 있고, 전문적 서비스는 전문성을 갖춘 사회복지사의 임용을 통해서 가능한 것이다. 현재로서는 지방주민들의 욕구를 충족시키기 위한 정책과 서비스를 기획, 조정 및 통제할 수 있는 전문인력이 부족하다. 전문성을 갖추지 못하면 효과적인 서비스를 제공할 수 없고 따라서 지방자치단체 본래의 목적을 달성하지 못하게 된다. 전문인력의 확보는 지방자치가 안고 있는 심각한 문제이다.
앞으로 정부위탁사업이 증가함에 따라 민간기관 또한 많은 전문가들을 필요로 할 것이다. 전문인력의 지역별 분산효과를 고려하되 지역의 전문인력을 양성할 필요성을 또한 인식해야 한다. 이들의 애향심, 공동체의식, 지역사정에 대한 소상한 지식, 지역사회내의 인간관계 등은 사회복지활동을 하는데 매우 긴요한 자산이 된다. 요원을 충원할 시기와 절차도 지역사정에 맞추어 진행할 수 있어야 한다.
결국 지방자치단체는 전문화를 저해하는 요소들을 제거해 나가야 되겠다. 그러기 위해서는 지방행정의 전문화의 필요성을 고려하여 승진에서는 동일직무분야에서 수평적인 이동을 최대한 삼가고 수직적 이동을 하도록 조정하고, 전보, 이동을 너무 자주하지 말고, 사회복지 전담공무원으로 자질을 갖추도록 연수교육의 기회를 부여하고 우수한 기술인력을 확보토록 하는 것이다.
(2) 지방의 사회복지자원과의 연계
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
인간행동과 사회환경 - 고명수/이승현 외 3명 저, 정민사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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