사회보장제도, 국민연금의 문제점 및 개선방법

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레포트 > 사회계열
2023.01.09
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소개글

사회보장제도, 국민연금의 문제점 및 개선방법에 대한 자료입니다.

본문내용

국민연금의 문제점
1. 서론
사회보장제도 중 하나인 국민연금제도는 국가가 보험에 대한 원리를 사회정책에 도입하여 제도화시킨 사회보험제도의 하나이다. 국민이 노령과 퇴직, 사망, 장애 등의 사회적인 위험에 처하여 소득이 감소되거나 상실되는 경우 본인이나 유가족에게 경제적인 안정적 생활을 보장할 수 있도록 연금의 형태를 급여로 지급하는 대표적인 소득보장제도이다. 국민연금제도는 인구노령화로 인한 노인인구수는 증가하고 있는데 반면, 핵가족화와 노인부양의식의 약화 등의 노인에 대한 가족부양들이 점차 쇠퇴하고 있어 사회적 차원에서 점진적으로 대응 방안인 노후소득보장제도라고 하기도 한다.
2. 본론
우리나라의 국민연금제도는 최저 생활 수준을 적절하게 보장하여 주는데 목적을 두고 있다. 이러한 적절하기의 표현은 육체와 정신적으로 건강하며 자신의 생계유지 유무를 말한다. 그리고 국민연금은 연금 기여도에 따라 공평성을 가지고 있다. 이는 연금을 지급한 만큼 받는다는 뜻이 있다. 우리나라의 국민연금제도를 보면 여러 측면에서 설명할 수 있지만, 기능적인 측면에서는 최저생활보장을 위한 적절성과 연금급여에 따른 공평성 및 소득재분배 기능에 대한 평등성으로 특징을 나 말 할 수 있다.
정홍원(2006). 국민연금제도의 현황, 문제점, 제도개혁. 한국빈곤문제연구소, 223-247.
1999년 부터는 국민연금법은 개정되어 가입 대상자의 확대와 급여수준 하향조정 및 수금연령 단계적 연장 등을 시도한 뒤에 1999년 4월에는 도시지역의 자영자까지 적용을 확대함으로 법적인 제도적 들로 붙어 전국민연금시대를 시작하게 된 것이다. 조은영(1997). 국민연금제도의 문제점 : 소득의 적정성을 중심으로. 건국대학교 사회과학대학 석사 학위 논문.
이러한 것들은 서양에 비해 늦었지만 11년 만에 이룬 복지 국가의 현실이다. 하지만 급속하게 제도들의 확충 때문에 제도는 성숙을 가져오지 못한 한계가 생기기도 하여 수정과 보완이 되기도 하였다. 아래의 표는 국민연금의에 대한 내용을 쉽게 간추려서 정리한 내용이다.
국민연금의 제도들을 자세히 보면 문제점을 많이 발견할 수 있다. 국민연금은 가입하는 데에 사각지대가 발생할 수 있다는 경우가 있다. 이러한 점들은 살펴보면 국민연금제도가 경제활동을 하는 자들을 주심으로 소득이 있는 사람들을 가입의 대상자로 삼고 있지만, 전업주부와 같이 소득이 없는 사람들은 가입이 제외된다고 한다. 그렇다면 만약에 이러한 사람들이 노령에 이르러 빈곤하게 된다면 법적인 제도의 대상과 보호를 받지 못하는 것인가? 또 다른 문제점을 보면 국민연금의 가입의 대상자들은 제도권의 안에 있지만 실제로 국민연금의 수급에 필요한 각종 기록을 싸지도 못하고 납부 예외자인 사람들도 가입의 기회를 갖지 못하여 위에 말했던 것과 같은 문제가 발생할 수도 있다는 것이다.
또한 국민연금은 국민의 생활과 안정의 복지증진이라는 운영의 목표를 달성을 위해 탄력성 및 융통성의 수직적인 조직의 체계에 있지만, 개인과 집단의 욕구에 맞는 서비스는 아니다. 경적인 서비스의 제공이 이루어지기 쉬고 개별적이며 전문적인 서비스들을 받기가 힘든 실정이다. 그래서 수급자의 참여가 제한되어 합리적인 행정이 이루어지고 있지 않다. 이러한 것들이 복합적인 상호의 작용을 통하여 행정복지의 효율성 들을 저하하게 되어 더 많은 재정을 낭비하게 될 것이다.

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