[조세개혁] 조세정의 실현과 조세개혁 추진 방안 분석

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레포트 > 사회계열
2007.07.01
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소개글

[조세개혁] 조세정의 실현과 조세개혁 추진 방안 분석에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 조세부담과 국민부담

Ⅲ. 적정조세부담률의 문제

Ⅳ. 투명한 과세기반의 확립
1. 실태
1) 행정비용
2) 현실과의 괴리와 세부담의 불공평성 문제
2. 제도적 문제점
1) 소비기반
2) 소득기반
3) 재산기반
3. 기본방향
1) 소비기반
2) 소득기반
3) 재산기반
4. 넓은 세원과 낮은 세율의 정책

Ⅴ. 영국와 미국의 납세자 지위 사례
1. 영국의 납세자헌장
2. 미국
1) 국세청의 납세자로서의 당신의 권리
2) 포괄적납세자권리보장법

Ⅵ. 조세개혁추진체계 및 방법
1. 개혁추진체계
1) 국세행정개혁 및 평가위원회
2) 국세행정개혁 추진회의
3) 국세행정개혁기획단
4) 지방청 국세행정개혁 추진반
2. 추진방법
1) 민간중심의 세정개혁 추진을 위한 위원회 개최
2) 공청회의 개최
3) 기타 개혁의견 수렴

Ⅶ. 조세정의의 실현 방안
1. 조세부담과 과세기반의 확충
2. 세정과 세제의 개혁
1) 금융소득 종합과세의 도입
2) 부가가치세 특례과세제도 폐지
3) 상속․증여세 과세 강화
4) 목적세 정비 등 조세체계 간소화

Ⅷ. 결론

본문내용

국민은 납세의무를 부담하지만, 이는 헌법에 합치하는 내용과 절차에 의해서만 국가 및 지방자치단체에 대해서 부담하는 실정법상의 의무이다. 헌법은 ꡐ모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가진다ꡑ(제10조)고 선언하고 있다. 이것은 모든 국민이 행정과의 관계에서 객체가 아니라 주체로서 대우받을 것을 요청하는 것이다. 그리고, 국민주권의 원리를 채택한 헌법에서 국민은 자기통치원리에 따라 스스로 국가를 형성하고 국가를 통하여 스스로 자기를 다스리게 된다. 따라서, 국민은 국가, 즉 국가권력과의 관계에서 일방적인 명령복종관계에 있지 않다. 오히려 스스로 국가재정을 형성하고, 국가재정작용으로부터 국민의 권익을 보호하기 위하여 국가재정작용을 국민의 대표기관인 의회의 통제하에 두고 있다. 이 모든 제도는 국민이 갖는 인간으로서의 존엄과 가치의 존중을 위한 것임은 헌법상 자명한 원리라고 볼 것이다. 따라서, 납세자인 국민은 조세채무법률관계로서의 성격을 갖는 조세법률관계에서 납세과정에 있어서 과세권자에 대하여 권력적인 하명복종관계에 있지 않고, 채무자와 마찬가지로 조세채무를 부담하고 있는 단순한 공법상의 채무자에 불과하다. 조세채권자인 국가나 지방자치단체는 조세영역에 있어서 조세채무자인 납세자에 대하여 합리적인 이유나 근거 없이 어떠한 우월적 지위도 인정될 수 없을 것이다.

Ⅱ. 조세부담과 국민부담

현대국가의 정부는 국방과 법질서의 유지와 같은 기본적인 국가의 역할은 물론이고 교육, 문화, 과학기술, 경제발전, 복지, 환경 등의 다양하고도 광범한 영역에 걸쳐 중심적인 역할을 담당해야 하는 경우가 많다. 재정의 역할범위가 확대됨에 따라 자연히 정부의 역할을 뒷받침하는데 필요한 세수입 규모가 늘어나게 되었고 정부재정이 국민경제에서 큰 비중을 차지하게 되었다. 그러나 정부역할이 확대될 필요가 있다고 하여 조세수입이 자동적으로 또는 무한정으로 늘어날 수 있는 것은 아니다. 세부담 증가는 거의 항상 정치적으로 부담스러운 납세자의 저항을 유발하기 쉽기 때문에 세수입 확보의 어려움으로 인하여 재정확대가 억제

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