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![[행정] 행정학의 발달-3](http://images.happyhaksul.com/thumb/378/377268-0003.gif)
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![[행정] 행정학의 발달-11](http://images.happyhaksul.com/thumb/378/377268-0011.gif)
분야
hwpⅡ. 유럽 행정학의 발달
1. 독일의 행정학
2. 영국의 행정학
3. 프랑스의 행정학
Ⅲ. 미국 행정학의 발달
1. 미국행정학의 성립
2. 미국 행정학의 주요발달과정 - 시대별 구분
Ⅳ. 우리나라의 행정학 발달과
한국적 행정이론의 성립가능성 모색
1. 한국 행정학의 발달
2. 외국이론과 한국행정학
3. 토착화는 필요한가
4. 한국행정현상의 특이성
5. 한국행정학의 정립모색
※ 참고문헌
행정에 대한 학문적 연구는 크게 관방학 등 유럽의 행정학과 미국에서 19세기 말부터 시작되어 지금까지 지속적으로 성장해 온 현대행정학이 있는데 일반적으로 관방학 등 유럽의 행정학을 현대행정학의 실질적인 기원으로 보기는 어려우며, 행정학의 실질적인 기원은 현대행정의 주도적 역할을 담당하고 있는 미국행정학의 출발인 1887년 W.Wilson의 행정의 연구에서 찾고 있다.
본 과제에서는 유럽의 행정학을 독일, 영국, 프랑스 중심으로 살펴보고, 미국의 행정학의 성립과 발달과정, 마지막으로 우리나라의 행정학의 발달을 알아보기로 하겠다. 또한 행정학이 한국에 어떻게 정착되어 왔으며, 어떻게 정립이 되어가야 하는지를 모색해 보기로 하겠다.
Ⅱ. 유럽 행정학의 발달
1. 독일의 행정학
독일의 행정학은 크게
1) 유럽의 16세기 말~18세기 말까지의 관방학
2) 18세기 말부터 발전된 공법학
3) 18세기 말부터 19세기 말에 존재했던 L. V. Stein의 행정학으로 나뉘어진다
(1)관방학
1) 의의
관방학(Cameralism)은 원래 16세기 중엽부터 18세기 말에 이르는 동안 독일과 오스트리아에서 발달한 행정학이며 절대군주국가의 행정사상이다. 정치적으로는 경찰국가체제하의 절대주의적 지배과정속에서 이루어진 것이며 사회적으로는 영국의 중상주의나 프랑스의 중농주의의 독일적 변형이었다. 그러나 관방학의 근본사상은 이른바 행복촉진주의적 복지국가관에서 나온 것이었다.(실제로는 절대군주에 의한 지배로 인해 복지국가실현 못함)
2) 관방학의 내용
3세기 동안에 걸쳐 계속된 관방학은 보통 프리드리히 빌헬름 1세가 할레대학과 프랑크푸르트대학에 관방학의 강좌를 개설한 1727년을 기점으로 전기와 후기로 나눈다.
① 전기 관방학
신학에서 기인, 국가수입획득에 관한 학술
② 후기 관방학
Justi는 경찰학 원리라는 저서에서 국가이념을 통일적 계기로 삼는 광의의 관방학을 경찰학, 경제학, 협의의 관방학, 기타로 체계를 세우고 경찰학은 모든 국가 재정의 유지 및 증식을 연구하는 것이라고 하였다.
3) 비판
관방학은 독자적 학문적 체계를 수립하지 못하고 정치의 시녀에 불과했다는 지적을 받고 있다.
(2) 공법학
18C 말 Mohl의 창시되었으며, 행정은 법률의 하위 개념으로 인식되었다. 따라서 법치행정의 원리를 중시하였다.
(3) Stein의 행정학
1)의의
슈타인은 관방학과 전통적인 공법학에 비판을 가하고 독자적인 행정체계의 정립을 시도하였다. 헌정과 행정을 분리하고 행정은 사실적인 정책집행기능이라고 하였다.
2) 내용
행정을 헌정보다 우위에 두는 상대적 우위관계 주장하였다.
2. 영국의 행정학
2. 『뉴밀레니엄행정학』, 정재욱, 대명출판사, 2000
3. 『한국행정학의 기본문제들』, 백완기, 나남출판, 1996
4. 『행정학원론』, 이계탁, 고려원, 1993
