[비교행정] 선진국의 행정체계-프랑스 독일

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레포트 > 사회계열
2004.07.07
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소개글

[비교행정] 선진국의 행정체계-프랑스 독일에 대한 자료입니다.

1. 서문
2. 정치 분할과 행정특징
3. 고전적 행정 조직
4. 제 5공화국의 프랑스
5. 재통일된 독일
6. 다른 정통적 제도들
7. 결론

본문내용

1.序文
비교행정학에서 다루는 가장 기본적인 문제는 각국의 행정체계를 특별한 매체(관료제, 정치 분할 현황)를 분석하여 연구, 그것에서 결론을 얻어 자국에 대입시킴으로서 자국의 행정체계의 발전을 꾀 하는 것이라 생각되어지고 또한 점차 작아지고 통합화 되어가는 세계적인 추세에 맞추어 세계의 행정체계를 연구하고 비교하는 것은 반드시 필요한 작업일 것이다.
우리는 역사적으로 정치의 발전과 행정발전에 역사적 기반이 주어짐을 특징으로하는 서유럽의 경험을 현재의 특수한 정치와 다른 기반의 특성을 유추하기 위해 숙고하는 것이 필요하다. 또한, 우리는 비록 서로 간에 차이가 나고 개도국과 차이가 난다고 해도 이들 관료제의 속성을 일반화 시킬 필요가 있다. 그럼으로써 개개의 국가에 대표되는 몇몇 중요한 특성을 더욱 정확하게 조사하는걸 진행할 수 있다.우리가 선진국이라 부르는 국가에서의 행정은 적은 주의 때문에 고난을 격지 않는다. 많은 사실이 알려지고 많은 사실이 이러한 행정체계에 대하여 집필 되어 졌다. 우리의 과업은 그들의 차이를 보이고 그들을 행정체계를 바탕으로 그룹으로 구분하며, 이에 개도국에 반영 될 수 있도록 이런 몇몇 국가들의 특징을 간소화 시키는 것이다. 이에 수용자의 의도에 따라 제한되거나 확대되면 아니된다. 이는 객관적인 연구의 결과이지 수용자의 그 나라의 편견에 따라 처부 할 경우 비교 행정이라는 학문의 가치는 이미 사라진 다고 생각한다.

2.분화된 정치체계와 행정적 특징

서구 유럽이나 그 외 선진국의 정치의 분할이나 관료체계의 특성을 살펴보면 다음과 같다.
우선 정부 체계가 고분화 되었고 기능이 세분화 되었으며 단순한 위임보다 성과에 의헤 할당이 되어있으며 사회 전반적인 특석을 반영 하고 있다. 또한 이런 경쟁과 장점이 행정 체계 유지에 표준으로 자리 잡고 있다는 것이고 정책을 행함에 범 합의 적이고 세속 적이다. 구시대의 엘리트 집단은 부식 되어 지고 전통적 가치는 매우 약해져 보인다. 현세의 우세와 비개인적인 체계를 법이 반영하고 있다. 그리고 정치나 행정의 범주가 매우 광범위 해지고 사회의 전반에 침투가 되며 점점 그 추세는 커지고 있으며 국가의 영향이 커지고 대중이 동일시됨에 따라 정치체계와 정당간의 상관관계가 높아지고 있다. 이러한 시스템은 권력과 정당간의 차이를 간소화 시키고 점차 능률적이 되어가고 있다. 마지막으로 대중의 참여와 관

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