분야
hwpⅡ. 사회복지평가의 필요성과 한계
1. 사회복지평가의 필요성
2. 사회복지평가의 한계
Ⅲ. 사회복지평가연구의 동향
1. 미국의 사회복지평가의 경향 - “성과중심의 평가”
2. 외국의 사회복지평가연구의 동향
3. 우리나라 사회복지평가연구의 동향
Ⅳ. 사회복지시설 평가의 문제
1. 평가지표
2. 평가과정
3. 평가결과의 활용
Ⅴ. 사회복지시설평가의 개선방안
1. 평가지표
2. 평가과정
3. 평가결과의 활용
최근 사회복지분야에서는 경제침체로 인해 사회복지욕구가 계속 증대됨에 따라 자원의 효율적 배분 및 활용이 국가적 관심사가 되었다. 사회복지시설이 얼마나 효율적으로 운영되고 있는지 서비스정도는 어떠한지 등을 판단하기 위해 평가제도의 도입이 요청되었다. 특히 국가로부터 운영비를 상당부분 지원받는 사회복지시설의 경우, 공적자금 사용의 타당성을 검증할 필요성이 제기되었고 국가의 책임영역인 시설보호영역에서 공적자금이 부족하다면, 어느 부분에서 얼마만큼 부족한지 정확히 진단할 필요성이 제기되었다.
사회복지시설에 대한 평가는 1998년 사회복지사업법의 개정으로 사회복지시설은 3년마다 1회 이상 종사자의 전문성, 시설환경, 서비스 만족도 등에 대해 평가를 받도록 법제화 되었다.
◎ 사회복지시설평가에 대한 사회복지분야에서의 반응
긍정적인 반응
- 국민의 세금을 사용하고 있는 사회복지시설의 책임성과 정당성 확보
- 시설의 폐쇄적․비합리적․비효율적 운영, 사회복지서비스의 비전문성의 문제점 해결 수단
- 서비스를 고객의 입장에서 서비스를 기획하고 제공하는 기회를 제공
- 시설환경 개선
- 운영 및 인력관리에 필요한 서류 완비하여 시설의 체계를 갖춤
- 인권의 문제를 안고 있었던 사회복지 시설에 상당한 변화를 가져옴
부정적인 반응
- 사회복지시설평가라는 새로운 제도에 대한 시설실무자들이 평가제도에 익숙해지는 과정에서의 일부 어려움(ex. 서울시 사회복지관 실무자들의 반발 “서비스 전문성을 훼손하는 사회복지관 평가제도 개선하라!”
23일 오후 서울지역 사회복지사들은 서울시의 사회복지관에 대한 정책에 반발, 중앙대학교 제1캠퍼스 대학극장에 모여 ꡐ서울시 사회복지관 직원 총궐기대회ꡑ를 개최했다. 서울시내 사회복지관이 세워진 이래 첫 정치적 집회인 ꡐ서울시사회복지관직원 총궐기대회ꡑ에 참가한 사회복지사들은 참가서에 서명한 인원 882명을 포함해 모두 900여명. 이는 서울시 사회복지사 거의 전원이 참석한 숫자로 행정직, 관리직을 포함한 서울시내 사회복지관 전체 직원 1600여명의 과반수가 넘는 규모다.
이날 궐기대회에서 복지사들은 서울시에 △인센티브를 담보로 실시되는 순위매김식 상대평가를 올해부터 절대평가에 의한 인증제로 전환할 것 △사회복지사들의 역량을 단순한 행정작업에 뺏겨 전문적 복지서비스의 질적 저하를 초래하는 평가를 매년 실시에서 격년 실시로 전환할 것 △노인․장애인복지관과 같이 운영비 100%를 전액 부담할 것 △수익자부담금 20%에 대한 보건복지부의 유권해석을 준수할 것 등을 요구하는 결의문을 채택했다. 또 이날 궐기대회에서 복지사들은 가칭 ꡐ사회복지관 평가제도 개선과 기본예산 확보를 위한 연대회의ꡑ를 발족, 이를 통해 서울시를 상대로 자신들의 의견을 관철시켜 나가기로 했다. 한편 이날 궐기대회에는 한국사회복지관협회 서울복지사협회 전국사회복지협의회 서울경기사회복지학생연합 복지연대 등 관련단체에서도 지지․동의성명을 보내왔다. 이들은 앞으로 90여개 서울시내 사회복지관에 자신의 주장이 담긴 플래카드를 부착하고 전 직원들이 검은 리본을 다는 등 항의표시를 시작하는 한편 ꡐ연대회의ꡑ를 통해 이후 활동 계획을 모색하기로 합의했다. 행사를 주최한 서울시사회복지관 부장단총연합 측은 ꡒ참가인원수만 봐도 사회복지사들의 서울시 복지정책에 대한 분노가 어느 정도인지 가늠할 수 있다ꡓ며 ꡒ서울시가 우리의 요구를 수용할 때까지 서울시내 사회복지관 전 직원은 끝까지 싸울 것ꡓ이라고 밝혔다. - 정유진 기자 [복지연합신문 기사] 2001. 6. 28. -
)
▶ 사회복지시설평가는 자원을 효율적으로 사용하기 위한 세계적인 경향과 관련되어 있어서 이를 회피하기 어려운 실정이다. 따라서 사회복지시설평가의 여러 가지 장점을 살리고 그 문제점을 보완하여 사회복지시설평가의 효과성과 효율성을 최대로 높일 필요가 있을 것이다.
Ⅱ. 사회복지평가의 필요성과 한계
1. 사회복지평가의 필요성
1) 등장배경 : 시장경제의 가치관(고객만족, 효율, 효과성 등)이 사회복지에 적용되는 등의 사회적 분위기의 변화에 따라 사회복지분야에서도 모든 프로그램을 책임성, 효율, 효과성에 대한 자료를 바탕으로 예산을 측정하고 기획하게 되는 현실에서 등장하게 됨
