분야
hwpⅠ. 서론 : 배경 및 내용
Ⅱ. 본론 : 비교분석
Ⅲ. 결론 : 제안
별첨 : 탐방 사진 모음
Ⅰ. 서론
1. 주제선정이유 / 연구목적
국가의 예산은 국가의 수입과 지출에 관한 예정적 계산이라고 정의할 수 있다. 예산은 1년간 나라의 살림을 꾸려가는 데 필요로 하는 모든 경비를 사전에 조사하여 화폐로 표현한 것으로 할 수 있다. 이러한 예산사용은 국가의 정책적 방향을 결정하고 그에 따른 정책을 실행하게 한다. 2012년 대선을 앞두고 각 정당의 주요 정책은 복지에 초점이 맞추어져 있다. 이러한 경향으로 각 정당마다 복지예산을 앞 다투어 늘려야 함을 주장하고 있고, 복지정책들이 다양하게 쏟아져 나오고 있다. 하지만 각 정당들의 복지정책과 복지예산 증대의 관심은 주로 표를 의식한 분야에 대해 집중되어 있는 것을 알 수 있다. 따라서 상대적으로 투표사각지대에 놓인 청소년복지에 대한 관심은 적고, 지원도 미흡하다.
이번 연구에서 살펴보고자 하는 청소년공부방 사업도 2010년 말 청소년공부방사업을 지방자치단체 사무로 이관하여 지역아동센터로의 전환을 유도하기로 하고, 2011년 정부예산(안)에서 청소년공부방 사업예산을 반영하지 않기로 결정되었다. 청소년공부방사업이 지방자치단체로 이관하고 정부예산에 반영되지 않음으로써 2011년부터 지원예산의 절반이 삭감된 상황이다. 이러한 배경하에 청소년공부방사업에 대한 예산 사용실태를 비교 분석함으로써 예산이 얼마나 효율적으로 사용되고 있는지를 분석하고자 한다. 연구의 편의를 위해 학교근처 지역을 연구지역으로 선정하였으며, 동작구, 용산구, 관악구, 서초구 중 대체로 진보성향이 강한 관악구와 보수성향이 강한 용산구를 선정하여 정책방향에 따른 차이점도 알아보고자 하였다.
이 연구는 이러한 배경과 필요성에 따라 청소년공부방 사업의 예산사용 실태와 실제적인 운영현황을 파악하고, 청소년공부방사업의 가치와 한계에 대한 진단 및 평가를 실시하여 청소년공부방 사업의 활성화 방안에 대해서도 간략히 제안하고자 한다.
2. 연구내용
첫째, 청소년 공부방의 개념과 의미를 제시한다. 청소년공부방 지원 대상으로서의 청소년의 개념, 청소년 공부방 사업이 가지고 있는 의미, 중요성, 청소년공부방의 역사와 운영기준을 파악한다.
둘째, 관악구와 용산구의 예산서를 바탕으로 해당 구의 청소년 공부방 사업에 대해 파악한다. 예산구조분석과 기존 문헌자료를 통해 청소년 공부방 사업의 지원현황과 운영현황을 사전에 조사하고 파악한다.
셋째, 청소년공부방의 실제 운영되고 있는 현황을 파악한다. 구청직원과의 인터뷰 및 공부방 현장조사를 통해 시설, 인력, 재정, 프로그램 등 청소년공부방의 전반적인 운영 실태를 파악한다.
넷째, 직접 고안한 평가지표를 통해 청소년공부방에 대한 평가를 내리고 운영활성화 방안을 제시한다.
3. 연구방법
첫째, 문헌연구로서 청소년공부방에 관한 이론과 선행연구 및 공식 통계자료, 신문기사를 분석한다. 또한 관악구와 용산구의 예산서를 파악하여 예산의 사용분야와 지원현황을 살펴본다.
둘째, 조사연구로서 질적 방법을 사용한다. 구청 직원과 공부방 운영자에 대한 면접조사를 실시해 현장의 상황을 파악한다.
셋째, 이 외에 조별회의와 토론을 통해 청소년 공부방 지표를 만들고 그 지표와 현장조사를 통해 청소년공부방 사업에 대한 평가를 내린다.
