분야
hwpⅠ. 성과관리의 의미 및 목적
Ⅱ. 성과관리의 절차
1. 성과계획
2. 성과측정
1) 성과지표
2) 성과측정
3. 성과평가
4. 성과측정 결과 또는 평가 결과의 활용
Ⅲ. 성과관리의 방법
* 참고문헌
I. 성과관리의 의미 및 목적
성과의 개념은 학자마다 달리 정의되고 있으나 대체로 종합해 보면, 조
직이나 그 구성원이 서비스를 생산 및 제공하기 위해 수행한 업무, 활동,
정책 등의 현황이나 효과 정도로 보고 있다(박중훈, 1998; 이세구, 2003;
Ammons, 1995). 이러한 개념은 조직이나 그 구성원의 제반 활동 및 그 결
과(res띰t)를 의미하는 것으로서 산출(output)이나 결과(outcome)에 대한
설명에 그치고 있음을 보여 준다. 그로 인해 많은 사람들이 성과를 바로 산
출이나 효과(effect) 또는 영향(impact)으로 간주하는 경향을 보인다.
이러한 성과의 개념은 단순히 활동 결과로 이해하는 것으로서 성과를 측
정할 수 있는 기준이나 준거를 구체적으로 제시하지 못하기 때문에 성과를
제대로 측정할 수 없을 뿐만 아니라 궁극적으로 성과관리가 불가능하게 된
다. 따라서 성과를 이해하려면 기본적으로 주어진 계획 및 목표에 따른 조
직 및 그 구성원의 활동 결과로 보는 것이 타당하다고 할 수 있다. 이는 성
과관리를 위해 필요한 측정이나 평가에는 당초 계획이나 목표가 전제되어
야 함을 시사한다. 그리고 이러한 계획이나 목표는 개인적일 수 있고 조직
적일 수도 있다. 그래서 개인 차원이나 조직 차원의 성과 측정이 가능하게
되어 성과관리를 수행할 수 있게 된다(Poister, 2003).
이처럼 성과(performance)의 개념을 특정 활동을 통해 창출한 부가가치
결과, 또는 실적(value-added results or achievements)으로 이해하는 것
은 부정확하다고 할 수 있다. 좀 더 엄격한 의미로 성과의 개념은 실적의
목표 달성 정도, 혹은 특정 활동의 목표 대비 부가가치 결과 또는 실적
으로 보는 것이 타당하다 (GAO, 2005; Poister, 2003).
정부업무평가기본법의 통합성과 관리 하에서 성과는 투입, 처리, 산출,
결과를 통합적으로 추진 ․이행한 정도라고 규정하고 있다. 이는 기존의 결
과 중심적인 차원에서 성과를 단순히 산출이나 결과로 보는 것과는 달리
성과의 요인을 규명하기 위한 과정적 측면과 결과적 측면이 함께 고려되는
의미가 성과에 포함됨을 알 수 있다(이윤식 외,2006a).
- 공병천(2005). 평가와 감사의 연계 방안. 한국행정연구원
- 김명수(2003). 공공정책평가론. 서울: 박영사
- 김명수, 박준(1995). 공공감사론. 서울: 대영문화사
- 안해균(1986). 정책학원론. 서울: 학산출판사
- 정정길(2004). 정책평가: 이론과 적용. 서울: 법영사
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