事業者와 消費者의 이러한 不平等性으로 말미암아 巨大企業에 비하여 弱者인 消費者는 一方的으로 희생을 强要당하며 이에 대하여 속수무책일 수 밖에 없는 것이다. 이러한 巨大私組織이 行使하는 「事實上의 權力」으로부터 消費者인 個人은 어떠한 保護를, 어떠한 方法으로 받을 수 있을 것인가 하
現實的 狀況을 모두 反映할 수는 없기 때문에, 經濟 모델에서는 單純化作業이 要求된다. 細部的인 變數들을 다 考慮하지 않더라도, 主要 變數와 現狀과의 相關關係를 알아보는 데에서는 充分히 論議가 可能하다고 생각하고, 다음 네 가지의 假定을 생각해볼 수 있다.
1) 學習效果는 工夫에 投入된 絶對
反映되어 實效性이 크기 때문에 매우 重要하다.
그러나 法的 拘束力이 없다는 點, 權利를 具體的으로 어떻게 報障할 것인가에 대한 國家의 義務를 提示하지 못했다는 點, 그리고 市民的․政治的 權利에 비해 經濟·社會·文化的 權利를 充分히 다루지 못했다는 點에서 問題點을 가진다.
ㆍ유럽