시민사회 시대, NGO
시대가 된 것이다. 또 시민사회와 NGO 시대의 특징은 포스트모던, 가
버넌스 시대가 도래함으로써 가능해졌다는 것이다.
아래에서는 먼저 거버넌스의 의미에 대해 살펴보고, 거버넌스의 등
장배경과 시민사회와의 관계에 대해 알아본다. 특히 세계화, 민주화,
IT혁명, 분권화, 그리
분권화는 지방차원에서 시민들의 폭넓은 정부의 정책결정과정 참여를 가능하게 하며 지방정부의 투명하고 민주적인 의사결정을 유도하므로 거버넌스와 밀접히 관계된다. 게이츠(1999)는 미국의 지방사례를 들며 정부로부터 거버넌스로 패러다임이 이동해가는 네 가지 특이한 배경을 지적한다. 1) 사회
국가가 주도권을 갖는다.
국가 중심 거버넌스는 관료주의와 관리주의를 국정운영의 기본원리로 한다. 관료주의는 합리적이고 합법적인 행정시스템의 적용을 선호하고 관리주의는 효율성과 능률성을 중심 가치로 지향한다(김석준 외. 2000). 따라서 개혁의 대상 및 초점도 행정시스템 자체의 내재적
신공공관리라는 용어가 주로 사용되며, 현재에는 주로 신공공관리라는 용어가 주로 쓰이고 있다. 신공공관리는 이외에도 기업가적 정부, 기업가적 행정, 시장원리에 의한 행정, 국가 경영, 경영 행정, 국정 관리, 국정 경영 등의 다양한 용어로 통용되어 사용되기도 하는데 1990년대의 시장적 효율에 기
거버넌스(governance)'로서 이는 정통적인 정부(government)의 개념을 포함하면서 ‘정부’의 의미를 대신해 주는 새로운 개념이라 할 수 있다.
특히, 1990년대 이후 미국, 영국, 뉴질랜드, 호주 등 OECD국가들의 공공개혁 추진 과정에서 정부와 시장 및시민사회 등 공공부문의 주체들의 관계를 새롭게 정립할