토지이용을 방임함으로써 발생할 수 있는 토지이용의 혼란과 비효율성을 사전에 배제하고 합리적이고 효율적인 토지이용을 유도하여 궁극적으로 쾌적한 도시 환경을 유지시켜주는 제도라고 볼 수 있다.
2. 이론적 근거
용도지역․ 지구제의 이론적 근거로는 재산 가치이론과 계획이론이 있다.
계획이 맡아야 할 초점은 시민을 위한 도시 만들기 --→ 도시계획이 나아가야 할 방향.
2. 도시계획의 학문적 영역
과거의 도시계획 : 간선가로망 계획, 토지이용계획, 도시미화 정도로 생각. 학문적 영역도 토목공학·건축공학 등의 응용으로 한정.
도시계획의 종합과학화 : 도시규모 성장, 도시의
계획’에 의해 갱생지도농가로 지정된 51,705호의 농가 중 3,587호(자소낙농 1,859호, 소작농 1,728호)를 대상으로 1933년과 1938년에 농가경제조사를 실시하였다. 이 자료에 따르면 조사 농가 주 부채농가 호수의 비율은 자소작농 85.6%, 소작농 88.7%로 나타났다. 그리고 농가부채의 원인으로서 자소낙농은 생산
토지개혁
o 농민들의 집은 사적재산이지만 땅은 국가소유이기에 토지자원의 배분은 시장의 가격으로 움직이지 않음
o 결과적으로 중국의 쾌속적인 도시화는 토지를 효율적으로 사용하지 못하고 오히려 토지의 낭비를 불러옴, 중국 농민들은 중국 경제 고속성장의 “득(得)”에서 점점 멀어짐
o 중공
계획보다 빠른 시기에 토지개혁이 전국범위에서 기본적 완성
하지만 무리한 개혁으로 도가 지나친 현상도 발생
3억 명의 빈농이 토지 획득. 소작료의 증대
당시 농업생산총액은 484억 위안(69696억 원)으로 역대사상최고치를 18.5% 상회
이것은 지역적으로 불균등하게 이루어 졌지만 농촌