예로부터 빈곤은 나라도 못 구한다고 하였다. 그러나 어느 시대 어느 나라에서나 빈곤을 자유로이 개개인에게 방치하지는 않았다. 빈곤대책이 단순히 빈곤층에게 소득이나 현물급여를 해주는 것으로 그치지 않고 경제적, 사회적, 그리고 복지적 효과를 통하여 경제력 및 국민복지의 증진을 창출한다는
계층과의 차별과 격차가 발생하는 일상영역에서 ꡐ삶의 기회ꡑ의 형평성을 회복해내는 것을 최종 목표로 설정해야 한다. 이런 점에서 빈곤 해결의 가장 실질적인 조건은 사회전체 차원에서 삶의 사회적 보장이 이루어지는 포괄적인 공공복지 정책의 실시를 들 수 있다. 빈곤의 해결을 위한 공
저소득계층을 양산하였다. 이에 정부는 실업급여, 공공근로, 노숙자 보호, 한시적 생활보호, 생업자금 융자 등의 사회적 안전망을 실시하는 데 노력을 기울였으나 많은 저소득층이 여전히 사회안전망의 경계 밖에서 빈곤층으로 구조화되어 가는 것을 방어하지 못하는 한계를 드러내고 있었다. 통합된
의료비, 노인복지서비스 등의 보건복지인력의 확보에도 문제가 생길 것으로 예상된다.
이상과 같은 자녀양육가정의 환경변화는 출산율 저하의 큰 요인으로 작용하면서 자녀양육지원의 필요성을 제기하고 있다.
2. 자녀양육지원의 개념
- 1990년대 일본에서 사용되기 시작 : 출산율 저하에 따른 자