Ⅰ. 개요
조직은 살아서 움직이는 생명체이다. 그럼으로 조직은 개편이라는 과정을 거쳐 성장과 축소, 또는 소멸의 경우를 경험한다. 그 경우가 무엇이든지 개편의 결과는 엄청나다. 정부의 조직은 조직을 구성하는 공무원과 정부업무의 수혜자인 국민에게 생존권적 차원에서 영향을 초래하기 때문이
정부조직개편이 하드웨어적인 측면이라면 정부운영시스템의 개선은 소프트웨어적 측면의 개혁이라고 할 수 있다. 정부는 정부운영시스템을 과거의 폐쇄적, 비경쟁적 행정체제로 부터 성과주의, 고객주의, 시장지향적 경쟁체제로 바꾸어서 효율성을 높이기 위해 여러 가지 제도를 도입하였다. 개방형
정부조직에 대한 외부의 감독과 정교하고 측정가능한 성과지표를 갖기 어렵다는 점이 관리자들로 하여금 규칙과 계층제에 보다 의존하도록 만들고 있다(Rainey).
이러한 관료제는 기계가 생산을 일률적으로 하는 것과 같이 행정과정을 규칙화하여, ① 행정목표 및 과정에 있어서 최고의 합리성과 효율
관리의 역할을 수행하게 됨으로서, 원자력안전위원회의 규제기능이 강화 될 것인지, 아니면 원자력안전·보안원에 그 기능을 침식당할 지는 현재로서는 판단하기 어려운 실정이라 할 수 있다.
2. 문부과학성의 역할 감소
문부과학성의 원자력에 관련한 업무는 과학기술정책의 일부로서의 원자력에
Ⅰ. 정부조직개편에 관한 이론
Moe는 정부조직개편에 관한 이론을 정립하여 제시하고 있다. 그의 이론은 신조직 경제학에서 주장하는 조직형성과정에서 출발한다. 신조직 경제학에 따르자면 조직(회사조직)은 자유시장내에서 발생하는 거래비용을 최소화시켜 능률적인 생산을 달성하기 위하여 출현