의 이론을 접목하여 정체성에 대한 논란이 지속적으로 제기되어 왔다. 이에 대해 행정학이 사회과학의 한 분과 학문으로서 갖는 학문적인 의의와 정체성의 확립에 대해 살펴보아야 한다. 그리고 행정학의 발달은 과학성과 기술성에 대한 고찰과 중점 변화에 따라 이루어져 왔기 때문에 행정학에 있어
행정학의기술성과 과학성
1) 행정학의기술성
학자들이 기술성을 어떻게 정의내리든, 기술이란 개념은 자연과학 분야에서나 사회과학분야에서 문제해결을 통한 인간 복지의 증진에 유용한 실질적인 지식이다.
윌슨의 “행정의 연구”라는 논문이 발표된 이래 미국의 초기 행정학자들은 관리기술
① 관방학
내용 ― 행정학의 기원이며 절대 군주국가가 형성되면서, 강력한 중앙집권화를 이루기 위해 생겨났으며 근본사상은 행복촉진주의적 복지국가관이며 강력한 민족국가를 토대로 중상주의 또는 중농주의를 지향하여 국가의 확대 발전을 꾀하였다.
전기관방학 ― 공공복지의 사상적 기초를
행정학은 분명히 행정 현실에서 필요로 하며 활용될 수 있는 지식을 양산하고 있으며 사회인에서 기능하며 사회변화를 반영하고 동시에 그 변화를 적극적으로 견인해야 한다는 것을 의미한다고 할 수 있다.
이에 행정학의의미를 살펴보고 행정학의학문적 성격을 기술성과 과학성 측면을 중심으로
의 입장으로, 공행정은 정책집행기능뿐만 아니라 정책결정기능까지도 담당하므로 사행정과 비교되는 정치성, 공공성, 독자성 등을 가진다고 파악하는 입장
⑶ 새 이원론(행정행태설), 공사행정 일원론
① 1940년대의 행태론적 행정학의 입장으로, 공사행정 간의 근본적인 차이를 부인
② H. A. Simon은