분야
hwp1. 포지셔닝
2. 왜 이 이슈인가?
3. TF팀의 구성
4. Action Plan
Ⅱ. 문제 분석 단계
1. 종단 분석
2. 횡단 분석
3. 쟁점 분석
Ⅲ. 목표 설정
Ⅳ. 대안 탐색
1. 인식개선
2. 안마사제도의 개편
3. 장애인 고용 보장
4. 안마산업 활성화
Ⅴ. 대안 선택
1. 인식개선
2. 제도개선
3. 고용확대
4. 산업활성화
Ⅵ. 대안 실행을 위한 Action Plan
Ⅶ. 참고 문헌
1. 포지셔닝
1차 보고서에서 구축한 전략 프로세스에 따라 안마시술권 선진화 전략을 계획하려고 한다. 그러나 1차 보고서의 추상적인 개념과 단계를 실질적인 전략계획에 적용하기에는 너무 막연하고 다소 혼돈을 줄 우려가 있기 때문에, 더 효율적인 목표를 설정하기 위해서는 우리들의 위치를 미리 상정해야 할 필요가 있다. 안마시술권 선진화 전략계획을 위하여 우리는 보건복지부 장관에게 보고해야 하는 사회정책선진화담당관으로의 포지션을 가정한다. 보건복지부의 참모조직인 사회정책선진화담당관은 5인으로 구성되어 있으며, 주요업무로는 이와 같다.
● 보건복지 분야에 관한 미래전략의 개발
● 주요정책 이슈의 중장기 대책 수립
● 보건복지 분야 일자리정책에 관한 기획·총괄·조정
● 미래기획위원회 및 국가고용전략회의 관련 업무의 협의·조정
● 그 밖에 장관이 지시하는 정책과제의 점검·확인 등에 관한 사항
보건복지부 산하에는 기획조정실, 사회복지정책실, 장애인정책국 등이 존재하지만, 안마시술권 선진화 전략계획의 경우 다양한 국과 실의 협력이 필요하기 때문에 본 조직이 이 문제를 총괄하고 정책을 수립하여 해결하는 것이 합당하다고 판단되었다. 또, 앞으로의 전략 계획 프로세스에 추진력과 협상력을 더 얻고자 보건복지부 장관 직속인 본 조직을 상정하고자 한다. 사회정책선진화담당관은 과거 사회정책선진화기획관이었으며, 본 조직은 2009년 4월 중앙부처 비상경제체제 개편과 함께 보건복지부의 사회복지 전달체계 개선 및 사회정책 선진화를 위해 신설되었다. 후에 2012년 4월, 한시조직인 ‘사회정책선진화기획관’을 ‘사회정책선진화담당관 및 사회정책분석담당관’으로 축소·개편하고 `12년 12월까지 한시 인정되게 되었다.
2. 왜 이 이슈인가
포지셔닝 후 본 조직인 사회정책선진화담당관이 많은 사회문제들 중 ‘안마시술권 선진화 전략계획’을 선택하게 된 이유를 밝히는 이 단계에서는 이익집단의 압력, 정치적 영향 등 외적 자극으로부터 문제가 환기되는 것과 정부 조직이 스스로 문제 환경을 인지하는 두 가지 경우가 있을 수 있다. 우리는 후자와 같이 스스로 안마시술권 문제의 필요성을 인식하고, 조직의 최고결정자인 장관을 설득하는 방법으로 전략 계획 프로세스를 기틀을 마련하고자 한다.
2010년 기업체 장애인고용 실태조사, 변민수 外
2010년 장애인 경제활동 실태조사, 임미화 外
2010년 시각장애인 안마사들의 안마시술에 대한 호텔근로자들의 만족도 조사, 조성재
2011년 EDI 장애인 통계, 한국장애인고용공단 고용개발원
2011년 장애인 구인 구직 및 취업동향 4/4분기, 장애인고용공단
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- 가족해체(가정해체)의 원인
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