민주주의 체제에서 시민 참여의 중요성과 그 방법에 대해 알아보자
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민주주의 사회에서는 다양한 의견과 가치관이 존재하며, 이러한 다양성 속에서 민주사회 구성원들이 추구하는 공통의 가치는 ‘공동체의 이익’이다. 따라서 공동체의 이익을 위해 개인의 자유나 권리를 제한하거나 침해하더라도 정당화될 수 있다. 그러나 현대 국가에서의 정치참여는 국민 개개인의 의사표현이라는 측면보다는 정부 정책결정 과정에의 참여라는 측면이 강조되고 있다. 즉, 대의제 하에서 이루어지는 직접민주정치 또는 간접민주정치 형태로서 여론조사 등을 통한 대표자 선출 및 이들을 통한 국정운영 방식인 것이다. 하지만 최근 들어 인터넷 발달과 SNS 확산으로 인해 다수의 사람들이 자신의 의견을 쉽게 표출할 수 있게 되면서 소수의 엘리트 중심의 통치방식으로는 효율적인 국정운영이 어렵다는 인식이 증가하고 있다. 특히 선거제도 개혁 논의과정에서 나타난 바와 같이 국회의원 정수 확대 문제라든지 비례대표 의석수 조정문제 같은 경우 유권자 입장에서는 매우 민감한 사안임에도 불구하고 이를 제대로 반영하지 못하고 있다는 지적이 제기되고 있다. 또한 지난 촛불집회에서도 나타났듯이 우리나라 헌법 제1조 2항 “대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다”는 조항처럼 대통령 탄핵소추권 행사 여부 결정이라든지 기타 주요 현안에 대한 최종의사결정 권한 역시 국민에게서 나온다는 점에서 이제는 보다 적극적인 민주시민으로서의 행동이 요구된다.
민주주의란 국가의 주권이 국민에게 있고 국민을 위하여 정치를 행하는 제도 또는 그러한 정치를 지향하는 사상이다. 우리나라는 1948년 제헌헌법에서부터 대통령제를 채택하면서 정부형태로서 의원내각제보다는 대통령제를 선호하였다. 그러나 1987년 민주화 이후 선거제도 개혁과 더불어 다당제로의 전환 등 다양한 변화 속에서 내각책임제 요소들이 가미되어 현재까지도 혼용되고 있다. 이처럼 현대사회에서는 여러 가지 형태의 정부형태가 존재한다. 그렇다면 과연 어떤 정부형태가 바람직할까? 그리고 바람직한 정부형태를 실현하기 위해서는 어떻게 해야 할까?
