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[교육행정] 교장공모제의 문제점과 개선방안-초빙제를 중심으로
소개글
[교육행정] 교장 초빙제에 대한 자료입니다.
목차
서론
1. 교장 초빙제의 도입 배경 및 내용
2. 교장 초빙제의 효과
3. 교장 초빙제의 실태
4. 교장 초빙제의 문제점
5. 교장 초빙제를 둘러싼 각 계의 반응
6. 외국사례의 시사점
논의 및 결론
본문내용
서론
급변하는 오늘날의 사회에서는 국가 구성원 개개인의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력으로 이어진다고 볼 수 있다. 이러한 현실에서 훌륭한 인재를 양산해 내야하는 교육 역시 끊임없이 변화를 거듭하며 발전해 나가야한다. 이러한 교육을 실천하는 핵심 기관은 학교이며, 그 핵심기관 최고의 장인 교장은 매우 중요한 위치에 있다. 제7차 교육과정 시행과 더불어 단위 학교를 중심으로 교육 과정 운영의 자율성이 폭넓게 주어진 상황에서 교장에게는 그 어느 때보다 책임 있는 직무 수행이 요구 되고 있으며, 학교경영의 효율성 증진과 수업이 질 향
상을 위해 전문성 신장이 요구 된다. 따라서 최고 경영자로서 교장은 오늘의 어려운 현실을 극복하고 불확실한 미래 사회에 대비할 수 있는 유능한 인적 자원을 양성하기 위해서 반드시 미래를 위한 비전을 제시 할 수 있는 교육 철학과 질 높은 경영능력을 갖추어야 한다.
21세기가 요구하는 새로운 리더로서의 학교장은 변화를 주도하는 리더쉽을 실천하고, 환경변화에 따른 학교경영, 현실에 대한 이해를 바탕으로 교육환경의 변화와 교육 패러다임의 변화에 대해 명확히 인식하며, 끊임없이 자기를 혁신해 가는 개혁의 선도자가 되어야 한다. 그러나 현 제도의 교장은 이와 같은 역할을 수행한다고 보기 힘들다. 개인적으로는 관료제 체제 속에서 안일하게 안주하는 문제 뿐 만 아니라 제도적으로는 경영의 자율성을 보장하고 있지 못하기 때문이다.
이와 같은 문제 인식에서 출발하여 제도화한 된 것이 ‘교장 초빙제’이나 실행 10년이 지난 지금 명목만 남아 있을 뿐, 실질적인 개선은 만무한 상태이다. 이에 올 8월 교육부는 교육혁신위원회가 마련한 ‘교원정책 개선방안’에 근거하여 내년 9월부터 ‘교장 초빙 공모제’를 실시하는 방안을 마련하고 시범적으로 올 9월부터 51개 학교에서 공모제를 시행하였다. 이와 관련하여 각 계에서 자신들의 이해관계를 둘러싸고 논란이 끊이지 않고 있다.
교장 초빙 공모제의 실행은 단순히 교장직을 둘러싼 밥그릇 싸움의 문제가 아니라 공교육의 경쟁력 강화라는 측면에서 중요한 문제점을 지닌다. 이와 같은 문제의식에서 출발하여 초기 교장 초빙제의 특성과 효과 및 문제점을 살펴보고 그 변화된 실태와 앞으로의 방향에 대해 논의해 보고자 한다. 이를 위해 기존의 연구와 외국의 사례 및 관련 보도 자료의 분석을 통해 논의를 기초를 마련하고자 한다.
1. 교장 초빙제의 도입 배경 및 내용
1.1. 교장 초빙제의 정의 및 도입 배경.
교장초빙제란 단위학교의 학교운영위원회가 교장 자격증 소지자 중에서 교장을 선발하고 당해 교육감에게 임용을 요청하여 교장을 초빙할 수 있는 제도(박병길, 2006)로 이는 단위 학교 교육 자율화를 지향하는 틀을 제도화하였다는 점에서 임용교장제에 대한 대안으로 받