[사회복지행정론] 노인 돌보미서비스

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레포트 > 사회계열
2009.02.10
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[사회복지행정론] 노인 돌보미서비스

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소개글

[사회복지행정론] 노인 돌보미서비스에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 할당 및 배분의 기본 원칙 (수급자격: 대상체계)
(1) 수혜자 자격 요건
(2) 구체적인 수혜자 자격 요건
1) 1순위
2) 2순위
3) 3순위
4) 4순위
5) 5순위
6) 6순위
2. 급여 내용에 따른 급여 체계
(1) 급여 내용
1. 이용 가능 서비스
2. 서비스 가격 및 구매
1) 서비스 단가 및 결제
2) 서비스 이용 시간
3) 추가구매
4) 바우처 카드의 부정 사용 시
5) 서비스 변경 절차
(2) 급여 체계
1. 바우처 카드 발급
1) 바우처 카드 발급 절차
2) 바우처 카드의 종류
3. 급여방법(전달방법 : 전달체계)
(1) 서비스 제공기관 지정
(2) 서비스 제공기관 운영
(3) 서비스 제공인력
4. 재정조달 (재정방법: 재정체계)

Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

현대사회는 대가족에서 핵가족화 됨으로써 그 가족기능이 약화됨으로 인해 혼자 사는 노인의 수가 저마 늘어나고 있다. 또한 현대 의학의 발달로 수명이 연장 되면서 노인의 수도 급격하게 늘어나고 있는 추세이다. 그리하여 노인수와 노인문제에 대한 국가의 해결이 부각되었으며 이에 부담을 느낀 국가는 노인복지 정책에 대해서 많은 관심을 끌게 되었다. 이에 국가는 2003년 7월 30일 사회복지사업법을 개정하여 지역복지를 강조하고 사회복지서비스 이용권(바우처 제도)도입하게 되었다. 이것의 조항을 살펴보면 사회복지사업법 제 33조의 7. 보호의 방법에 표기되어 있다. 이것은 현물을 제공함을 원칙으로 하고, 시장, 군수, 구청장은 국가 또는 지방자치단체 외의 자로 하여금 현물보호를 실시하게 하는 경우에는 보호대상자에게 사회복지서비스 이용권을 지급하여 국가 또는 지방자치단체 외의 자로부터 그 이용권으로 보호받게 할 수 있는 것이다. 2003년에 제정된 이 제도는 2007년 4월 시행되었는데 5년동안 서비스 이용권, 즉 바우처 사업에 대해 준비해 왔다고 할 수 있다.
그리하여 2007년부터 시행된 바우처 사업은 노인 돌봄이, 중증 장애인 활동 보조, 산모 신생아 도우미, 지역 사회 서비스 혁신 사업이 새로 시행 되고 있다. 그 중에서 급격히 늘어나 혼자 힘으로 일상생활을 영위하기 어려운 노인에게 가사지원 및 활동지원 서비스를 제공하는 노인 돌보미는 식사·세면도움, 옷 갈아입히기, 체위변경, 신체기능의 유지·증진, 화장실 이용도움, 외출동행, 생필품 구매, 청소·세탁 등의 서비스를 가정에서 제공 받을 수 있도록 함으로써 시설 병의 위험에서 벗어나고자 하였다. 그리고 현재 기초생활수급권자는 재가노인복지서비스를 무료로 받을 수 있지만 차상위계층은 실비를 부담하도록 함으로써 가정봉사원 파견 및 주간보호서비스를 선택해서 받을 수 있도록 바우처를 제공하여 안정된 노후생활 보장 및 가족의 사회․경제활동 기반 조성할 수 있도록 하였다.
노인 돌보미 바우처 사업은 처음 시행한 사업이다 보니 많은 문제점을 가지고 있다. 첫 번째로 홍보의 부족으로 서비스를 이용하는 인원이 적었다는 것이다. 애초에 국가가 대상자를 선정했을 때는 2만 4천명이었으나 2007년 8월까지 해서 대상 노인이 전체의 53.3%, 1만 3천명 정도 이용하는 것으로 나타났다. 이에 대해 정부는 예산부족을 이유로 홍보에 큰 신경을 안 쓰고 있다는 것이 문제였고, 지자체 공무원들의 소극적 자세도 문제가 되고 있다. 이렇듯 부족한 가입인원으로 인해 결국 10월, 서비스가 시작된 지 5개월째에 소득이 최저생계비의 120% 이하인 저소득층에게는 1만8,000원만 납부하면 이용 가능할 수 있도록 변경함으로서 경제적 부담을 덜어주고 서비스 이용을 보다 활성화 할 수 있도록 계획하였다. 그리고 두 번째, 이용자의 문제뿐만 아니라 그들을 위해 일하고 있는 노인 돌보미들은 생활보호사보다도 열악한 환경에 일하고 있다는 것이 대두되고 있다. 이는 곧 서비스의 질이 달라지기 때문에 중요한 문제이기 때문에 이에 대한 방안이 필요하다.
이제부터는 5년 동안 준비했다가 올해 4월 시행된, 얼마 안 된 바우처 사업의 주 부처와 그 대상 체계를 파악하고 새로운 사업인 만큼 홍보의 부족에 따른 문제점과 인력배치 그리고 실제 급여 체계를 파악하고 그에 따른 문제점과 좀 더 보완될 문제에 대해 알아보기로 한다.

Ⅱ. 본론

1. 할당 및 배분의 기본 원칙 (수급자격: 대상체계)
(1) 수혜자 자격 요건
- 보통 만65세 이상 노인 중 가구 소득 및 건강상태를 고려하여 선정하되 우선순위를 정하여서 도움이 많이 필요한 노인에게 우선적으로 적용 될 수 있도록 함으로써 불필요한 자원을 낭비하지 않도록 하고 있다. 또한 기본적으로 가정에서 부양이 이루어 지지 않은 노인에 대해 제공 하도록 하였다.

(2) 구체적인 수혜자 자격 요건
 우선순위 기준의 대상
1) 1순위
① 노인복지법 제9조 제1항 제2호의 규정에 의한 경로연금 지급 대상자
- 경로연금 지금 대상자를 기준으로 한 수급 자격으로는 1942년 1월 1일(‘07.1.

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