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Ⅰ장 - 서론 -------------------------- p. 1~3
1. 이론적 배경 ---------------------------------------- p.1~2
2. 경찰채용의 개념(의의) -------------------------------- p. 2~3
Ⅱ장 - 본론 -------------------------- p. 3~11
1. 우리나라의 경찰공무원 채용 ---------------------------- p. 3~5
2. 미국의 경찰공무원 채용 ------------------------------- p. 5~8
3. 일본의 경찰공무원 채용 ------------------------------- p. 8~9
4. 독일의 경찰공무원 채용 ------------------------------- p. 9~10
5. 영국의 경찰공무원 채용 ------------------------------- p. 10~11
Ⅲ장 - 결론 -------------------------- p. 11~16
1. 우리나라 경찰공무원 채용제도의 문제점 ------------------- p. 11~13
2. 우리나라 경찰공무원 채용제도의 개선방향 ----------------- p. 13~16
Ⅰ.서론
1. 이론적 배경
1)경찰에 대한 고찰
21세기 사회는 인류가 과거에 전혀 경험해 보지 못한, 그리고 예측하기도 어려운 급격한 변혁을 거듭하고 있다. 그것은 주로 전자, 정보기술의 첨단화에 기인한 것으로서, 정부 조직이든 경찰 조직이든 또는 기업 조직이든 간에 모든 조직에 커다란 도전이 아닐 수 없다. 이제 모든 조직은 정보화 사회라는 거대한 흐름 속에서 능동적으로 대처해 나아가지 않으면 생존, 발전할 수 없게 되었다.
경찰은 국민의 생명과 재산을 보호하고, 공공의 안녕과 질서유지하기 위하여 이를 위협하는 범죄 각종사고 등 무질서 행위를 예방, 진압하는 것을 그 주된 임무로 하고 있다. 그런데 21세기에는 이와 같은 사건 사고의 대부분이 예측할 수 없는 돌발성과 긴급성을 띠기 때문에 이에 효과적으로 대처 하려면 무엇보다도 경찰은 조직적인 기동성과 속도성을 갖추지 않으면 안 된다. 조직이란 근본적으로 특정 목적을 효과적으로 달성하기 위하여 인적, 물적 자원을 배열, 활용하는 도구임과 동시에 살아 움직이는 유기체이다. 그러므로 경찰업무의 효율성이나 기동성, 속도성은 경찰의 각 기관과 인력, 자원 등을 얼마나 잘 조직화하고 배분, 관리하느냐에 의존한다고 하겠다. 21세기 모든 조직은 국경 없는 개방과 경쟁속에 광속의 시공간을 관리해 가야만 하고 이를 위하여 새로운 차원의 패러다임을 갖추지 않으면 안될 혁명적 변화에 직면하고 있다.
무엇보다도 21세기 조직환경의 일반적 특징은, 그 변화의 규모와 속도가 대규모적이고 비약적일 뿐 아니라 복잡성, 불확실성, 불안정성, 변칙성, 격동성, 역동성을 띠고 있다는 점이다. 환경의 변화가 이처럼 역동적이기 때문에, 이에 대응해 가는 조직의 변화 역시 동태성, 역동성을 같지 않으면 유지 발전해 갈 수 없다. 그러므로 21세기 환경과 경찰조직과도 서로 역동적 균형이 유지되어야 한다.
2) 미래경찰의 적합한 인적, 조직적, 구조적 측면
21세기 경찰조직 환경의 변화 양상을 토대로 경찰의 미래 조직 모형을 살펴보기로 한다. Peter K. Manning은 "경찰조직이 다른 조직과 구별되는 가장 중요한 특성은 전통적 보수성, 관료적 권위, 카리스마적 성향 및 합법적 권력, 사회의 중심적 가치"와 밀접한 관련성 등 이라고 말한다.
범죄 퇴치와 시민 보호를 통한 국민 생활의 안전확보라는 목표를 달성하기 위한 방법은 권력적 강제보다는 참여와 협동, 서비스제공 등을 통한 비권력적 방법에 의하고, 업무의 중점 역시 사건이 발생한 후 반응적, 수동적으로 진압하는 것이 아니라 사전에 능동적으로 예방하는 중점을 두고 있다. 따라서 미래경찰에 있어서 "순찰"은 치안의 중추기능이 될것이며 지역사회 경찰활동을 통하여 방범순찰부서가 조직의 중심이 되어야하며 조직권리 방식도 그림에서 보는 바와 같이 순찰 경찰관이 조직의 최상층에 위치하고, 여타 직급은 모두 순찰경찰들에 대한 지원역할을 하는 즉 피라미드를 "꺼꾸로 뒤집어 놓은 모양"의 조직 관리를 하여야한다는 것이다. 국회도서관 [한국 경찰제도의 문제점 및 개선방안에 관한 연구/박종식 p.4-14]
2. 경찰공무원 채용의 개념(의의)
경찰행정의 기능이 국가존립의 기본질서와 국민생활의 기본권익을 보호하는 것으로 보았을 때, 그 조직이나 관리측면에서 일반 행정인력과는 다른 특성을 내포하고 있다. Berkley는 경찰행정의 특징으로 위험성과 권력성, 불신성을 들고 있으며, 일부학자는 돌발성, 위험성, 시급성, 직접성, 조직성 등을 들고 있는데 경찰인력이란 바로 이러한 특성을 수행할 지적 능력과 전문기술성을 지닌 인력이라고 할 수 있다.
즉 경찰인력은 다음과 같은 특성을 가지고 있다.
첫째, 경찰인력은 공공의 안전 및 질서를 유지하고 사회성원의 절박한 위기를 방지하기 위해 명령, 강제, 경찰권의 발동 등 물리적인 수단으로 인력행사를 수행해야 함으로, 이러한 행정수요에 대처할 수 있는 위기대처능력이 다른 행정인력에 비하여 뛰어나야 한다는 특성을 지니고 있다.
