Ⅰ. 법적 구제
미국에 있어서 오랜 기간 근로관계를 규율하던 기본적인 원칙은 임의고용의 원칙, 해고자유의 원칙이었으며 이에 따르면 사용자는 근로자를 어떠한 사유로든지 자유롭게 해고할 수 있었다. 그러나 현재 대부분의 국가에서는 근로자를 해고함에 있어서 정당한 이유를 그 요건으로 요구
행정사무가 지역주민의
참여에 의해 이루어져야 한다는 두 요소가 필요하다(김형배, 1988 : 41-42). 이는 권력
의 수직적 분권으로 권력이 필요 이상 강해지는 것을 방지하는 지방분권 사상과(조
창현, 1988 : 17) "나라의 주인은 국민이며 그 국가와 권력은 국민으로부터 나온다"라
는 민주주의 사상(민주
지방의회는 의결기관인 동시에 그 밑에 분과별 집행위원회나 국과 등 보조기관을 두고 집행기능도 수행하고 있는데, 이에 대해 영국의 Breare는 영국의 지방행정은 위원회에 의한 행정이라고 까지 하였다. 미국의 경우 모든 지방조직이 통합형은 아니나 그 중 시정위원회제는 대선거구제에 의하여 선출
행정국가에 있어서 기대 이상으로 강력하고 획일적인 국가권력에 통제를 가하고, 지역사회의 특성과 지역주민의 자주적인 의지가 투영된 지역정책을 집행할 수 있다는데 그 의의가 크다고 볼 수 있는 것이다.
셋째, 지방자치는 민주주의의 이념을 지방의 정치 행정에 적용하는 것으로 민주주의의 초
지방의 이익의 보호와 지방분권적 권력구조가 제대로 작동하여 민주주의의 실현, 법치국가의 실현, 국가의 통합, 자치권을 확보할 수 있다(이기우, 1999: 68-70). 지방자치제가 국가의 전체의사와 지역의 특수성 및 다양성을 조화시켜 국가 전체의 행정을 보다 효율적으로 추진하고자 하는 것이라고 본다
2. 본론
2-1. 지방자치 제도란?
▶지방자치의 이해
지방자치란 지방의 정치와 행정을 그 지방 주민들 스스로에 의해 또는 주민의 대표자를 통해 자율적으로 처리해나가도록 한 제도. 국가의 주인은 국민이고 국가와 그 권력은 국민으로부터 나온다는 민주주의의 가장 근본적 일반적인 원리로부터 나
지방자치의 성공 여부를 판가름하는 중요한 관건이 된다고 볼 수 있을 것이다. 지방자치의 성공은 민주주의의 성공으로 연결된다.
한국지방자치에서의 민주·자치의식과 관련한 문제점은 다음과 같은 것이 있다.
첫째, 투표의 선거율이 저조한 것
둘째, 지방자치단체가 중앙의 정당이나 관료적
지방정부의 인사행정의 차이와 그 이유를 조명할 수 있는 유용성이 있다.
- 인사과정의 정치성을 연구하는 것
- 공공정책의 일부 - 인사문제는 조직 정치의 차원을 넘어 정치체제의 이슈
- 민주주의 이론과 관련하여 검토분석
● 인사행정과 인사관리(인사행정이 인사관리와 다른 점을 중심으로)
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지방자치법 이론과 운영사례」(기문당, 2005), p.21
그러나 지금까지 우리나라에서 지방행정은 그 독특한 문제성과 고유한 원리가 있음에도 불구하고 중앙행정에 부속된 것으로 생각하는 경향이 있었다. 즉, 그 지역 내의 사무를 주민 참여를 통해 자주적으로 결정함을 그 내용으로 하는 민주주의 이념