위원회제가 널리 이용되는 이유는 그것이 전문적인 견지에서 문제를 검토할 수 있는 사람의 범위를 확대함으로써 행정의 민주화에 공헌하기 때문이라고 주장한다.
③ 계층제의 완화: 위원회는 구성원 간 대등한 수평적 조직이다.
④ 규제기능: 위원회는 독임제보다 규제기능의 수행이 용이하다.
행정에 있어서 지방분권의 원칙 아래 교육에 관한 의결기관으로서의 교육위원회와 교육위원회의 사무장 격으로 또는 의결된 교육정책의 집행기관으로서의 교육감제를 두고 민주적 통제와 전문적 지도 사이에 조화와 균형을 얻게 하며 인사와 재정을 비롯하여 교육행정을 일반행정으로부터 분리 독립
위원회와 교육위원회의 사무장격으로 또는 의결된 교육정책의 집행기관으로서의 교육감제를 두고 민주적 통제와 전문적 지도 사이에 조화와 균형을 얻게 하며, 인사와 재정을 비롯하여 교육행정을 일반 행정으로부터 분리ㆍ독립시킴으로써 행정의 제도ㆍ조직 면에서 교육의 자주성을 보장하려는 것
우리나라의 독특한 체제라고 할 수 있는 교육투자 조달주체(국가)와 집행주체간(교육청)의 괴리는 교육투자의 효율성 관점에서 중요한 시사점을 던져 준다. 경제적 효율성의 관점에서 보면 교육투자의 한계비용이 한계이익과 같아지도록 하는 것이 가장 바람직한 자원배분 방식이다. 그런데 우리나라