과학적관리론행정 및 경영 조직에 관한 선구자적인 연구로서 과학적관리론을 들 수 있다. 과학적인 분석을 통해 직무의 효율성을 꾀하고자 했던 테일러(Taylor)는 과학적관리론의 창시자이다. 테일러와 그의 동료들은 사람을 유능한 기계와 같이 프로그램 할 수 있다는 신념을 가지고 '사람을 기계
행정학의 이론정립을 위한 연구 활동 단계의 세 단계를 거쳐 발달해왔다. 능률본위의 단계는 1910년에서 1935년까지의 시기로 이 단계를 고전적 조직이론의 단계라고도 하는데, 테일러(Frederick W. Taylor)의 과학적관리론을 주축으로 하여 파욜(Henri Fayol)의 과학적관리론과 베버(Max Weber)의 관료제이론, 귤릭
제한을 받으며, 작업과정을 분석하여 과학화하면 능률과 생산성을 극대화할 수 있으며 시간연구와 동작연구 등을 통해 체계적인 공장관리론을 발전시킴으로써 과학적관리론의 기초를 세우고, 이어 자신의 과학적 관리의 원리를 체계화하였다.
조직과 인간관리의 과학화를 주창함으로써 능률을
행정관리론을 들 수 있다. 과학적관리론이 생산 및 운영적 수준에서의 최적관리를 위해 공학적 ․ 기법적 ․ 분석적 방법을 채택했다면, 행정관리론은 능률을 기본적 가치로 채택하고 조직단위들의 구조적 관계, 관리기능의 유형, 관리의 과정, 분업과 통제에 관련된 원리 등을 연구하였다. 귤릭(
연구와 동작연구에 의하여 표준화함으로써 1일의 공정한 작업량(과업)을 설정하고, 그 과업을 기준으로 하여 관리의 과학화를 시도하였다. 테일러의 과학적 관리이론은 당시 미국 내의 시대적, 사회적 상황에 힘입어 필연적으로 교육행정에 적용되었다.
인간관계론은 조직운영에 있어서 건전한 인간