이념이 있을 수 있으므로 여기서는 대부분의행정 활동에 적용되는 일반적이고 보편적인 가치를 행정이념으로 제기하고자 한다.
미국의행정학 교과서에서는 민주주의, 능률성 그리고 사회적 형평성이 각각 개별적으로 행정의주요이념들로 강조된 바 있다. 국내의 교과서에서는 행정의 민주성, 합
행정의 이상적 방향을 제시하고 평가척도가 되며, 행정이념 상호간의 우선순위를 정립한다. 또 행정정책의 정당성 인정의 기초가 되며, 특정시대의 지배적 가치관을 제시하며, 행정의 환경변동대응능력과 문제해결능력을 증진시키고 시대의행정문화를 파악할 수 있게 한다.
2 행정의주요이념
1)
의 단순한 지배객체에 지나지 않던 절대국가가 종말을 내리던 19세기 초엽에 전개되었다.
헌정 ― 개인이 국가의사의 결정에 참가하는 국가적권리
행정 ― 모든 개인의 생활향상을 촉진시킬 임무룰 수행하는 국가의 활동수단
헌정과 행정의관계 ― 헌정이 행정에 대해 절대적인 우의를 지니는 관계
의와 개념이 모색되어 왔으며, 오늘날에는 정부간관계에 관한 입법이 제정되기에 이르렀다. 미국 내의 거의 모든 주정부에 정부간관계를 다루는 부처가 탄생하였을 뿐만 아니라 지방정부 내에도 정부간관계를 다룰 전문직원을 채용하게 되었다. 처방성을 주요이념으로 하고 있는 행정학의 경우 이러
의 전과정이다. 즉 거시적인 정책이나 미시적인 현장사업을 통합하는 중간적인 활동영역이다.
(3)사회복지행정은 실천적인 면에서 기술적인 방법론이면서 동시에 사회복지조직의 효과적인 관리운영을 연구, 실천하는 응용과학(Applied Science)이자 문제를 해결, 개혁, 재조정하는 사회공학(Social engineeri