실적주의(실적제)
1. 실적주의의 발달배경
실적주의(實績主義)는 엽관주의에 대한 비판에서 출발하였다. 엽관주의는 사회환경이 변화함에 따라 많은 부작용을 남았고 이것이 실적주의 수립의 요인이 되었다.
실적주의 수립의 주요 원인은 두 가지 측면에서 찾아 볼 수 있다. 하나는 관료기구를 통
실적주의 인사제도(실적제도)의 특징
실적제도의 특징으로는, 『①실적에 의한 임용, ②신분보장, ③정치적 중립-실적제는 비정치적인 요인에 의해서 관직에 임용되기 때문에 정권교체가 되어도 신분보장이 되는데 그렇기 때문에 정치적인 중립을 유지해야 한다. 이런 정치적인 중립은 공무원이 지
실적주의 인사제도)의 개념
실적주의 인사행정이란 엽관주의 인사행정에 대한 반발로서 등장한 반엽관주의적 보호주의이다. 인사행정이 정당으로부터의 중립과 정치적 간섭의 배제를 확보하기위하여 공직에의 임면을 객관적인 제도에 의하여 자격과 능력에 따라 행하고 공무원의 신분보장과 정당
실적주의 인사제도)의 의의
실적제도란, 임용(신규, 전보, 승진)의 경우, 어떤 것이 기준이냐에 따라 엽관제와 실적제로 나뉘는데, 실적제는 어떤 사람이 가진 자격, 능력, 실적이 임용의 기준이 되는 인사제도이다. 실적제도에 대해서 영국은 1870년, 미국은 1883년인데 반해 우리나라는 그보다 100여년
실적주의 인사제도)의 개념
실적주의(merit system)는 능력․자격․성적 등의 요인을 기준으로 공직임용을 결정하는 방식이다. 실적주의는 엽관주의의 폐해, 행정국가의 대두, 행정기능의 다양화와 복잡화 등이 출발의 원인이 되었다(황윤원, 1999: 310).
실적주의의 옹호자들은 정부의 인사행정에