[NGO의 역할과 나아갈 방향]

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레포트 > 사회계열
2016.11.10
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[NGO의 역할과 나아갈 방향] 에 대한 자료입니다.

본문내용

Ⅰ. 서론
1. NGO의 정의
NGO(Non Governmental Organization)는 비정부기구이며 비영리 기구로서 권력이나 이윤을 추구하지 않고, 인간의 가치를 옹호하며 시민사회의 공공선을 지향하면서 시민의 자발적인 참여와 연대에 의하여 시민사회에서 활동하고 있는 시민사회단체를 의미한다. 세계적으로 널리 통용되고 있는 NGO라는 용어는 유엔에서 처음 사용되었다.
국제연합이라고 번역되는 UN은 말 그대로 정부의 연합이라는 뜻을 내포하고 있다. 그러나 유엔에 다양한 부속 기구들이 생겨나고, 동시에 국제사회에서 민간단체들이 활발한 활동을 펼치면서 유엔기구들은 정부기구가 아닌 민간단체들과도 파트너십을 형성하게 되었는데, 이때 사용된 용어가 NGO였던 것이다. 이때 NGO라는 말은 기존의 정부기구가 아니고 민간단체라는 뜻이다.
NGO는 단순히 정부기구가 아니라는 점에서 광의적으로는 기업과 시민사회단체 모두를 포괄할 수 있지만, 협의로는 비정부 비영리 민간단체를 지칭하는 용어로 사용되고 있다. 그렇지만 UN이 이에 대해 명쾌한 개념정의를 정립하지 않으므로 개념상의 혼란이 일고 있는 실정이다. UN은 NGO의 개념정의를 미뤄오다가 1994년에 NGO에 대한 개념정의를 밝히는 보고서를 내놓았다. 그렇지만 그 정의가 NGO개념에 오히려 혼란을 가중시켰다는 가혹한 평가를 받았다.
2. NGO의 국가간 개념의 비교
① 미국 : NGO이외에 NGO와 유사한 개념을 가진 NPO, 제 3섹터(정부영역을 제1 섹터, 기업영역을 제 2섹터라고 보았을 때)등 다양한 용어가 사용되고 있으며 제 3섹터라는 용어가 보다 보편적으로 사용되고 있다.
② 일본 : 일본 역시 NPO라는 용어를 사용하고 있는데 이는 NGO를 NPO의 일부 로서 공공의 이익을 추구하는 자발적 결사체, 특히 국제원조에 참여하는 국제적 단체를 말한다.
③ 유럽 : 유럽에서는 NGO를 NPO와 같은 영역으로 미국이나 일본에 비해서는 대체적으로 넓게 보고 있으며 비영리병원, 대학, 복지관, 변호사협회와 같은 단체 들도 NGO에 포함시키는 경향이 있다. 특히 영국의 경우는 자선단체라는 용어가 보다 보편적으로 사용되고 있다.
Ⅱ. 본 론
1. 한국 NGO의 근원
한국 NGO의 역사는 만민공동회와 1896년에 만들어진 독립협회부터 시작된다. 1903년에 YMCA가 조직되었고 이 단체가 횡성기독교청년회로 발족되었으며 독립운동단체였던 신민회는 한국 재야운동의 뿌리라고 할 수 있다. 또한 3.1운동은 재야 지식인과 종교인들의 활동이 각 지역 시민들의 참여와 결합되면서 전국적인 독립운동으로 번져나갔는데 그런 의미에서 한국 최초의 시민혁명인 셈이다.

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