분야
hwpⅡ. 본 론
1. 조세법률주의의 근거와 내용(대한민국 헌법, 헌법재판소의 판례를 중심으로 언급할 것)
2. 실질과세 원칙의 근거와 내용(국세기본법, 대법원의 판례를 중심으로 언급할 것)
3. 실질과세 원칙에 관한 판례가 어떻게 변화하였는지, 그리고 이러한 변화의 배경이 무엇인지(관련 판례들을 충분히 검색한 후 판례의 경향을 포착하여 제시할 것)
4. 조세법률주의와 실질과세 원칙은 서로 어떻게 관계를 맺고 상호작용하여야 하는지에 관한 학자들의 설명과 본인의 견해를 제시할 것
Ⅲ. 결 론
참고자료
요즘 코로나19로 인하여 돈 벌기 힘든 세상이 되었다. 작년보다 수입이 크게 준 반면 비용 지출이 적잖게 늘어 소득이 표나게 줄고 있다. 벌이가 시원치않은 때를 맞아 근로자나 장사하는 이들은 모두 “세금 좀 깎아 주었으면“ 하고 바라는 마음을 지니고 있을 것이 틀림없다. 지금처럼 어려운 때에도 IMF 체제와 관계없이 장사가 잘되는 기업과 업소들이 없는 것은 아니다. 숫자야 많지 않지만 이같은 이들이 우리 주위에 분명히 있다. 물론 이들보다 파리만 날리면서 한숨짓는 기업과 업소가 훨씬 많지만. 그렇다면 답은 간단하다. 장사가 잘되는 곳에 세금을 더 매기고 잘 안되는 곳의 세금을 깎아주는 것이다. 이론상으로는 벌이가 는 곳은 세부담이 다소 늘고 벌이가 준 곳은 세부담이 크게 준다. 전체 세금도 약간 줄 것이다.
그러나 실제로는 이같은 예상보다 세금이 덜 들어온다. 벌이가 는 기업과 업소가 세금을 더 내지 않으려 하기 때문이다. 이들은 전문가를 동원하거나 스스로 치밀하게 연구하여 매출액을 줄이거나 비용 지출을 늘려 전과 다를 바 없거나 고작해야 약간 늘어난 소득으로 신고한다. 이쯤되면 채권 발행으로 국가의 수입을 충당해야 한다. 일찍이 후버 미대통령이 내다 본 사태가 조만간 우리 눈앞에 전개될 지 모른다. “오늘의 젊은 세대는 복이 있나니 저희가 장차 나라 빚을 상속받을 것임이라“.
혹자는 “세무서가 뒷짐지고 가만히 보고만 있겠느냐“ 라고 반문할 지 모르겠다. 그러나 이는 현실을 잘 모르는 지적이다. 우리의 세무행정은 기업과 업소가 자신의 소득과 납세액을 신고하는 신고납부제를 채택하고 있다. 따라서 이들의 신고가 불성실하거나 문제가 있다고 판단될 경우에 한해 그나마도 선별적으로 대상을 뽑아 신고 내역을 정밀 조사하고, 탈루액이 발견되면 경정과세하거나 추징과세한다. 국세청과 세무서의 인원과 능력에 한계가 있기 때문이다. 탈세 행위가 벌어지고 있다는 사실을 알면서도 손을 못 쓰고 있는 것이다. 벌이가 좋은 곳에서 제대로 세금을 거두면서 벌이가 준 이들의 세부담을 실감나게 깎아줄 수 있는 방법은 있을까. 결론부터 말해 방법은 있다. 다만 밀어부칠 경우 기득권층의 조세 저항이 세어 사회적인 비용이 만만치 않게 든다.
세금을 부과할 경우 법률에 정해진 바에 따라 해야 한다는 조세법률주의가 원칙이나 실지로 수익이 나오는 경우 세금을 정당하게 부과해야 한다는 실질과세의 원칙에 적용되고 있다.
이 장에서는 세법4공통형) 조세법률주의와 실질과세 원칙의 내용과 관계에 관한 종전의 해석론과 현재의 상황을 설명하고 본인의 견해를 제시하기로 하자.
-『역대헌법 및 외국헌법대비』(법제처, 1980)
-「우리 나라의 탄력세율의 운영과 그 문제점」(김용진, 『계간세무』 6-1, 한국세무사회, 1988)
-『신헌법원론』(구병삭, 박영사, 1988)
-이창희, 세법강의,박영사.
-임승순, 조세법, 박영사
- 이태로·한만수, 조세법강의, 박영사 등 참조
법학 세법4공통형
조세법률주의와 실질과세 원칙의 내용과 관계에 관한 종전의 해석론과 현재의 상황을 설명하고 본인의 견해를 제시할 것.
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