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레포트 > 사회계열
2009.03.26
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소개글

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Ⅰ. 서론

Ⅱ. 북한토지제도의 변천

Ⅲ. 북한의 토지이용

Ⅳ. 북한의 토지소유

Ⅴ. 북한의 토지개혁

Ⅵ. 결론 및 시사점

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
북한의 토지제도의 변천과정은 크게 세 단계로 구분해 볼 수 있을 것으로 생각된다. 그 첫 단계는 1946년 단행된 토지개혁기로서 무상몰수, 무상분배의 방식에 의한 자본주의적 대토지소유자의 소유토지를 몰수하여 농민에게 분배한 시기로서 사회주의적 토지소유제도를 완전하게 실행하지는 못하였지만 사회주의적 토지소유제도로 들어가기 위한 첫번째 조치의 시기이었다. 이러한 초기의 토지개혁은 1948년 헌법제정에 의하여 사후적으로 그 법적근거를 마련하였다.
그리고 두 번째의 단계는 사회주의적 토지소유제를 실현하기 위한 시기로서, 1963년에 시작되어 1958년에 완성한 농업의 집단화 사업에 의하여 토지에 대하여는 국가소유와 협동단체소유의 확립시기이었다. 그리고 법적으로는 1972년의 사회주의헌법으로의 개정과 1963년 및 1977년이 토지법의 제정에 의하여 이를 확인하였다. 이러한 사회주의적 토지소유제도는 그 후에도 변함이 없이 유지되어 왔다.
그러나 1990년대에 들어와서는, 구쏘련의 몰락 및 동구사회주의 붕괴, 그리고 중국의 개방과 개혁조치의 영향으로, 북한은 그 사회주의 체제의 유지하면서 이와같은 대외적인 변화를 수용할 수 있는 경제개혁의 한 내용으로 사회주의적 토지소유제도의 변화를 추구하기 시작하였다. 그리하여 북한은 헌법을 개정하여 극히 제한적이긴 하지만 터밭경리로 부터의 생산물에 대한 사유를 허용하였다. 그리고 외국자본의 유치를 위한 법적조치를 취하고 토지이용권을 설정할 수 있는 법적토대를 마련하였다. 그리고 더욱 더 발전하여 사회단체를 토지소유권의 주체로 새로 인정하고, 개인소유의 범위를 더 넓게 인정하는 조치를 취하였다.
이와 같이 북한은 사회주의 체제를 유지하면서 경제의 어려움을 극복하기 위한 조치를 취하고는 있으나, 근본적으로는 사회주의적 토지소유사상과 사회주의적 토지소유제도를 그대로 유지하고 있다

참고문헌

김현주, 21세기와 통일에 대비한 토지정책방향, 삼성경제, 1997
김영윤, 통일 후 북한 토지소유제도 개편의 정책적 과제, 북한 312호, 1997
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정희남, 통일 후 북한의 토지제도 개편방향, 한국정치학회 연례학술대회 발표문, 1997
최수영, 북한의 토지임대법, 토지연구, 제5권 2호, 1994
최상철·이영성, 통일 후 북한지역에서의 토지소유 및 이용에 관한 연구, 지역연구, 제14권 2호, 1998

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