[행정법]행정법 관계에 대한 사법규정의 적용
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분야
hwpⅡ. 關聯學說
1. 소극설
2. 적극설
1) 일반적 적용설(특별사법설)
2) 제한적 적용설
Ⅲ. 私法規定의 適用의 限界(制限的 適用說)
1. 사법규정의 성격
2. 행정법관계의 종류
Ⅳ. 個別的 判斷說
공법규정의 유추적용문제
사법규정의 적용문제는 공법관계는 사법관계, 권력관계와 비권력관계 등의 범주와 관계없이 법률관계의 구체적 성격과 기능에 따라 판단되어야 한다는 견해이다. 제한적 적용설과의 구체적인 차이점은 권력관계에서도 그 성질과 기능에 반하지 않는 한도 내에서는 사법규정의 유추적용이 인정될 수 있다는 점이다.
공법규정의 유추적용문제
행정법규의 흠결에 대한 보충문제로서 사법규정의 적용에 앞서 공법규정의 유추적용문제가 제기될 수 있다. 유추적용은 원칙적으로는 법해석에 관한 것이지만, 실질적인 관점에서는 공법규정의 유추적용을 통해 행정법규의 흠결을 보충할 수 있을 것이다.
하천법 제2조 제1항, 제3종에 의하면 제외지는 하천구역에 속하는 토지로서 법률의 규정에 의하여 당연히 그 소유권이 국가에 귀속된다고 할 것인바 한편 동법에서는 위 법의 시행으로 인하여 국유화가 된 제외지의 소유자에 대하여 그 손실을 보상한다는 직접적인 보상규정을 둔 바가 없으나 동법 제74조의 손실보상요건에 관한 규정은 보상사유를 제한적으로 열거한 것이라기보다는 예시적으로 열거하고 있으므로 국유로 된 제외지의 소유자에 대하여는 위 법조를 유추적용하여 관리청은 그 손실을 보상하여야 한다(대판 1987. 7. 2. 84누136)
