치열한 선전술과 라디오를 통한 히틀러의 선전, 볼세비키 혁명 등은 매스미디어의 영향력에 대해 심각한 우려를 가져왔다. 특히 1938년에 미국에서 방송된 라디오 드라마 <화성인의 침공>은 매스미디어 거대 효과에 대한 당시 학자와 일반의 우려가 아주 근거있어 보이도록 한 사례로 꼽히기도 했다.
이슈나 대상 현저성과 마찬가지로 수용자에게 전이되어 공중의 지각과 인지구조에 영향을 미치게 된다. 속성 현저성의 전이는 특정 이슈와 대상에 대해 공중이 ‘어떻게 생각할 것인가’(How to think)에 대한 이해의 관점과 시작을 형성하는 미디어의 2차 의제설정(Second-level agenda setting) 역할을 의미한다.
수용자들에게 그 이슈를 중요한 것으로 지각시키는 능력 혹은 영향력을 갖는다.
매스디미디어의 수용자의 인지변화에 미치는 이러한 영향력을 의제설정기능(agenda-setting function)이라 한다.
매스미디어는 어떤 이슈나 주제를 강조 보도함으로써 그 이슈나 주제에 대한수용자들의 지각변화에 영향을
매스미디어는 바로 이와 같은 기능
을 갖고 있다는 것이 의제설정기능 이론(a Theory of Agenda-setting
Function)이다.
3. 매스미디어의 의제설정기능은 결과적으로 수용자들의 인지에 영향을 미치게 된다. 이는 매스미디어효과 중에서 가장 중요한 측면으로 간주 되어야 한다.
1. 어떤 이슈에 대한 미디
효과를 가져온다는 것.
(미디어가 여론을 형성한다는 점에서 의제설정 이론과 비슷하나, 보다 거시적인 이론으로서 장기적 효과를 중시하며 개인들이 각자의 의견을 갖고 있다는 것이 전제임)
‧침묵의 나선이론과 제3자 효과 : 제3자 효과 지각은 사람들의 공개적인 의견표명 행위와 연결될 가