행위론 : 행정을 합리성을 토대로 한 집단적 협동행위로 보는 견해로서 주로 행정행위에 초점을 두며, 그 가운데서도 의사결정과정에 역점을 두고 있다.
라. 분류체계론
① 교육행정을 일반행정의 한 부분으로 생각해서 “교육에 관한 행정”이라고 보는 입장. 법규해석적 정의, 교육행정영역구분
현대사회에서는 다양한 형태의 조직체가 존재하면서 활동을 하고 있다. 기업을 비롯한 공공기관이나 금융기관, 학교, 군대 및 사회복지와 종교재단 등은 성격이나 목적은 다르지만 각기 특성을 갖고 조직체를 이루면서 운영되고 있다. 물론 조직별 운영의 성과도 같지 않고, 행동도 그 유형이 다르며,
조직에서 나타나는 목표갈등은 다음과 같이 세가지 경우가 있다.레빈은 이러한 상태를 가리켜 인지 부조화라 부른다
1)접근 - 접근갈등(approach-approach conflict)| 이것은 들이상의 목표가 개인에게 긍정적 결괴를 가져다 주어 어느것을 택해도 좋지만 이가운데서 어느 하나를 선택해야만
욕구를 유도 하는 것입니다.“말을 물가로 끌고 갈수는 없지만 강제로 물을 마시게 할 수는 없다”라는 옛 속담은 진실입니다. 하지만 당신이 만약 말한테 소금 주머니를 햙 게 한다면 말은 목말라 할 것이며, 물을 마시고 싶어 할 것입니다. 이렇듯 내적인 욕구의 유도도 동기부여에 큰 영향을 끼친
조직의 목적을 달성하는데 기여하는 것이 개인의 목적 또는 욕구를 충족시키는 길이라고 생각하게 될 때 비로소 나타나는 것이다”고 정의하였으며 David. Caldwell은 사기는 “어떤 정신상태의 상대적인 수준에 관한 개념이다. 즉 사기의 수준은 낮은 곳과 높은 곳을 잇는 연속선 위에 표시 될 수 있는 것