비례대표제’의 방식을 통해서 실현될 수 있다고 보는 견해가 많다.3)
비례대표제는 사표 문제를 낳는 다수대표제의 결함을 보정하고, 투표가치의 등가성문제와 소수파를 존중하기 위해 작위적 방법에 의존하는 소수대표제의 결함을 보정하기 위하여 고안된 대안적 방법이다. 비례대표제는 소수파
Ⅰ. 서 론
독일의 경우 연동형비례대표제를 실시하고 있는 나라이다. 독일의 선게제도를 잠시살펴보기로 하자. 19세기에 프로이센에서는 3등급 선거 제도가 존재했다. 선거권자는 자신의 납세액에 따라 3등급으로 나뉘어졌다. 이 당시 선거는 유권자들이 선거인단을 선출하는 간접선거였는데, 각
1. 지역 갈등 해결을 위한 과거의 노력들
노무현 정부의 노력과 한계
연고주의를 탈피한 능력, 전문성 중심의 인사 정책 → 인재 지방할당제 추진, 행정수도 이전 추진
국가 균형위원회 설치 추진, 지역균형발전 특별법 제정
중대선거구제 도입 추진
이상에 치우친 지나친 분권 추진
민주주의는 이미 들어와 있지만 잘못된 선거 제도에 의해 민의가 왜곡되는 현실을 빨리 벗어나야 한다.
대안에서 언급한 대로 독일은 비례대표제에 기반을 두고 직선제를 가미하고 있는데, 양자가 상호 연동되도록 하고 있는 점이 특징이다. 연방 의회 의석은 제2표라고 불리는 정당의 주명부(Landesliste
비례대표 국회의원을 별도로 둔 취지를 고려하여 전국선거구후보자와 지역선거구 후보자를 구분하여 선정하되, 전국선거구 후보라 하더라도 중앙당의 의사에만 따를 것이 아니라 지구당이라든가 최소한도 권역별 시도지부의 의사를 반영하는 절차가 마련되어야 한다. 즉 정당명부작성에 있어서는 정