분야
hwp- 북한 편
스칼라피노이정식 공저
1. 주요 내용 및 논지 요약
본 저작은 한국전쟁 휴전 이후 19533년부터 1970년 제5차 당대회까지 북한 내부의 권력지형을 조명한다. 특히 김일성이 조선노동당 내 파벌들 가운데 국내파 갑산파 소련파 등을 어떻게 제거하고 수령 중심체제를 구축하는지, 그리고 사회주의 체제에서 어떻게 김일성 유일체제를 확립하는지를 분석하고 있다.
한국전쟁이 끝난 뒤 5년간은 북한 역사에서 중요한 정치경제적 변화가 일어난 시기다. 당과 군부에서 공산주의 최고 지도자들 사이의 파벌을 제거해 절대적인 권위를 확립했다.
전쟁과 박헌영 일파에 대한 숙청을 거치면서 당은 전후복구를 위한 행정경험과 기술훈련을 갖춘 인적자원이 부족했다. 당은 새로운 당원 충원을 위해 당원 교양사업을 점차 강화하는 한편 관료주의.형식주의에 대한 투쟁을 가속화했다. 인민에 대해서는 침략자에 대한 적개심을 북돋은 것도 물론이다.
김일성은 1954년 3월 당 중앙위 전원회의에 앞선 연설에서 관료주의 만연에 대해 강도높게 비난했다. 관료주의적 지도 일꾼은 "사무실에 앉아서 하다한 통계보고만 요구한다", "하부기관과 기업소들의 실정에 어둡다"며 낭비와 비능률의 원흉으로 지목한 것이다. 특히 시군도당 위원회에 대해 자기 사업에 정통하지 못하고 맡은 분야에 대한 지식도 없으며 심지어 자신의 과오를 바로잡을 생각도 안한다고 비난했다.
이같은 훈계 결과 엄격한 책벌과 포상제도로 강화된 사업규율이 당 일꾼의 사고와 생활에 깊이 스며들었다. 모든 직급의 당일꾼들은 인민의 모범이 되라는 주문을 받았다. 반면 창의성이 억제되고 실패와 결함을 은폐하기 위해 실적 이상의 보고를 유발하는 문제를 낳았다.
북한 공산주의 지도자들은 대중통제의 무기로 비판과 자아비판의 전술을 중요하게 활용하기 시작했다. 독자투고란과 인민들에 대한 자백운동이 대표적이다. 자백운동은 가족 내부에까지 파급됐을 정도다. 이는 모든 사람을 당원 중심으로 결속시키고 소련식 경제발전계획을 추진해나가는 결핍의 시기에 대중의 물질적 욕망을 유보시키기 위한 방안 중 하나였다.
한국전쟁은 북한 공산주의자들에게 중대한 자산을 남겼다. 북한 내의 거의 모든 반공주의자들이 제거되거나 월남해버리면서 최상의 환경이 조성됐고 아래로 휴전선이 있기때문에 남한으로의 탈출도 불가능했다. 따라서 북한 당국은 남한 실정에 대해 왜곡선전하면서 주민들이 남한에 비해 상대적으로 잘 살고 있다는 이미지를 심는데 주력했다.
지방조직 재건도 중요한 과제였다. 당은 "지방의 지도력을 육성하자" "지방의 독자성을 드높이자"는 구호를 내세우는 한편 헌법수정을 통해 1954년 10월 31일 새로운 지방주권기관 구성법을 공포했다. 1956년에는 각급 인민회의 대의원 선거를 실시했다. 또 열성자회의 명목으로 전국의 공장과 협동농장에서 잦은 회합을 여는 한편 장증 재교부 사업을 통해 당원 개개인에 대한 심사를 단행했다. 지방에서의 창발성을 강조했지만 이는 전국적으로 경제계획 목표를 실현할 자원을 갖고 있지 못한 국가가 지방기관에 책임을 부과하기 시작한 것이라고 저자는 평가했다. 대부분의 지방기관이 중앙당국을 만족시킬 정도로 책임을 완수할수 없었기 때문에 허위 실적 보고, 주민에로의 압력 전가가 일어나면서 국가권력은 오히려 더 기만되었다.
이무렵 당이 직면한 가장 복잡한 문제는 지식계급의 처리였다. 박헌영과 추종세력에 대한 대규모 숙청이 단행된 후에도 소련과 중공을 배경을 한 소련파와 연안파가 손을 잡고 있었다. 1953년 숙청 이후 연안파의 원로 김두봉은 공식적인 북한 서열 2위였다. 그 아래로 박정애 최용건 박창옥 김일 최창익이 대표 엘리트로 꼽힌다. 박창옥은 소련2세 한인이었고 김일은 27세부터 김일성의 항일 무장유격대에 가담했던 인물이다. 최창익은 연안파의 실질적 지도자로 우수한 이론가였다. 이와함께 2급 지도자로는 민주독립당 지도자 홍명희, 기술관료 출신인 정일룡, 김일성 유격대 일원이었던 박금철 등이 있다. 파벌이 존재하긴 했지만 나름대로 매우 단합된 형태였다고 저자는 평가한다.
내각 수상이자 당 위원장이었던 김일성은 확고한 자신을 갖고 권력을 행사하면서 경제복구와 당 재건이라는 과제를 수행하는데 중요한 역할을 했다.
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