분권화 또는 권한이양을 통해 예산편성과정에 해당 지역주민들이 직접 참여하는 것을 법적?제도적으로 보장하는 것이 주민참여예산제이다.
주민참여예산제의 또 다른 정의를 표현해 본다면, 예산의 투명한 공개, 주민참여를 통한 예산의 우선순위 결정, 지방자치단체와 주민대표의 협의를 통한 실현
Ⅰ 조직과 조직이론
(1) 인간과 조직 그리고 중요성
인간은 사회적 동물이다. -아리스토텔레스(Aristoteles)-
소크라테스, 플라톤과 함께 고대 그리스 최고의 사상가로 알려진 아리스토텔레스는 일찍이 인간을 가 리켜 사회적 존재로 정의한바 있다.
이는 인간이란 사회를 떠나서는 인간답게 살
제안을 실패시키는 방어적 수단의 형태로 보는 경향이 있다.
1. 민영화의 개념
세계적 현상인 민영화는 관료제의 역할, 규모 특히 정부 지배적인 정치체계
에서 중요한 의미가 있다. 민영화의 목적은 행정에 시장의 경제질서를 적용하는
것에 있으며 명목상 소유권은 실질적 활용보다는 덜 중요
분권화(상황에 맞는 집권과 분권)/ 위계서열(수평적 커뮤니케이션도 인정)/
질서(재료유실과 시간손실을 막는 물리적 질서, 적재적소의 원칙을 따르는
사회적 질서)/ 공정성/ 인력안정/ 자발성/ 단결
효율적 관리의 방향(관리직능이 효과적으로 수행되기 위해 갖춰야할 성질)
계획수립 : 통일성, 계속
<제 1절 Max Weber의 Bureaucracy>
1. Max Weber의 관료제의 이론적 기초: ‘권력’, ‘지배’, ‘권위’에 대한 개념정의
1) 개념정의
①권력(power): 사회적 관계 내에서 한 행위자가 다른 행위자의 저항에도 불구하고 자신의 의지를 실천에 옮길 수 있는 지위에 있을 가능성을 의미.
②지배(domination): 계층제
2) 제도 예
(1) 관료제
관료제라는 것은 능률성을 달성하기 위해 고안된 조직이다. 따라서 능률성의 강조를 위한 관료제적인 장치들이 국민이나 외부에의 고압적 자세와 비대응적인 모습을 노정함으로써 민주주의에 저해된다는 주장이 많다. 특히 과두제의 폐해와 관료의 특권화 및 그로 인한 민주
분권화, 수평화는 시작조차 되지 않았다. 잡다한 교육시책의 하달공문이 문제가 아니라 교육과정 편성이나 교과서의 채택, 나아가 교원의 임용과 같은 인사에 이르기까지 학교 구성원들에 의해 결정되는 정도의 학교자치가 이루어질 때 교장의 성격에 일희일비하는 현재의 비극이 끝날 수 있다. 반복
(1) 공무원 퇴출제의 정의
- 공무원 퇴출제란 무엇인가?
최근 공직사회에 인사혁신이 시행되고 있는 가운데 그 중심에 서 있는 것이 바로 공무원 퇴출제이다. ‘공무원 퇴출제’란 서울시가 무능한 공무원, 즉 업무능력이 현저히 떨어지거나 업무 태만한 공무원들을 퇴출시키고 열심히 일하는 풍
분권화의 성공적 정착은 교장의 역할이 어떠한가에 따라 달라질 수 있는 것이다. 중앙과 지역교육청으로부터 학교로 이양 또는 위임된 권한은 학교의 최고경영자인 교장 중심의 학교단위책임경영의 기초가 된다는 점에서 교육에 있어서 교장의 역할은 지대하다고 할 수 있다. 더불어 교장의 역할을 살
바람직한 수단이 되었다. 신자유주의적 이념을 배경으로 능률성과 성과를 통한 효과성을 강조한 NPM은 그 실체가 불투명한 상태에서도 행정개혁의 상징적 역할을 담당하게 되었다.
NPM은 합리적 인간의 가정에 기초한 공공선택이론, 신제도주의이론, 거래비용경제학, 대리인이론, 신관리주의 등과 신