부문에 의하여 공급되기 어려우며, 따라서 그 대부분을 정부가 재정활동을 통하여 공급하지 않을 수 없다. 행정 서비스나 사회간접자본 시설 등 공공재는 국내의 생산 활동이나 국민 생활의 질 향상을 위한 기본적인 하부 구조로서 작용하며, 중장기적인 성장 잠재력을 배양하는 역할을 수행한다.
효율적으로 대처하기가 어렵기에. 둘째, 초헌법적 또는 불문법적 긴급권을 인정하지 않기 위해, 셋째, 남용을 다소간 방지하기 위해.
③ 입법례 - 우리 헌법상 대통령의 비상적 권한에는 긴급명령권, 긴급재정 경제처분 및 그 명령권, 계엄선포권이 있다. 이들은 헌법보호의 비상적 수단이다.
국회 운영 위원회와 협의하여 작성한 감사계획서에 의하여 실시하며, 감사계획 서에는 감사반의 편성·감사일정·감사요령 등을 기재 하여야 한다.
③ 본회의 승인
감사대상기관 위원회는 지방행정기관·지방자치단체(특별시·광역시 및 도 제외)·감사원법에 의한 감사원 감사대상 기관 등을 감사
국회에 사후통고가 있다.
(3) 계엄선포권자와 지휘 감독권자
계엄의 선포권자는 대통령이며 계엄의 지휘 감독은 계엄사령관[현역장관급장교 중에서 국방부장관의 추천에 의하여 국무회의 심의를 거쳐서 대통령이 임명]은 계엄 제6조 1하의 전국을 전국으로 하는 경우와 대통령이 필요가 있는 경우