부처의 힘을 동원하여 일을 해결하려 하자 환경부는 언론과 여론의 힘을 이용하여 맞서 부처간의 주장은 평행선을 달리게 되었다. 당사자간 조정활동은 정책갈등의 실마리를 풀어나가지 못하였고, 정책이 지연되는 상황으로 나타났다. 그러다 보니 정책대상집단인 지역주민의 기회주의적 대응을 부추
관료제의 등장배경
정부관료제의 영향력이 확대·강화되어 왔음은 범세계적인 현상이나, 특정국가의 정부관료제가 수행하는 정책과정상의 구체적 활동범위와 그 정치·사회적 결과는 당해 관료제가 뿌리내리고 있는 국가사화의 상황적 특성에 따라 다를 수 있다. 따라서 한국 정부관료제의 정책과정
관료제의 구조적 폐단도 행정변동의 전략에서 논의해야 할 주제이다. 부처이기주의, 기능분립주의에 의한 구조설계, 관료적 권위주의, 형식적인 법 논리에 매몰 문제해결 등은 행정제도 및 조직의 유연성을 악화시키는 요인이다.
새로운 정책문제가 대두되었음에도 행정절차의 결함으로 즉각적인
관료제에 대한 인식
⑴ Weber의 사회적 행동과 관료제의 구분이 일상생활에서 어떻게 결합되는가를
분석하여 we-relation(우리 관계)과 they-relation(그들 관계)의 두 가지로 구분
⑵ 우리 관계 : 개인상호간 대면관계 또는 동사회인의 관계가 성립됨으로써 너와
나 사이에 순수한 우리 관계를 경험하는 것
관료제를 대체할 조직에 대한 이야기는 끊임없이 나오고 있지만 당장은 이루어지기 어려운 일처럼 보인다. 결국 당장 필요한 것은 관료제의 문제점 지적과 그에 대한 해결책 제시를 통한 수정 보완일 것이다.
관료제의 문제점으로는 여러 가지를 들 수 있다. 부처 간 할거주의, 관료들의 전문성부족,