미국에는 독립된 '주권(州權)'을 지닌 '주(State)'가 50개 있는 연합체로써 조직된 통일국가, 다시 말해서 '미합중국'을 형성하고 있는 것이 '연방(Federal)'이며 그것을 실질적으로 움직이고 있는 정치기구가 '연방정부(Federal Government)'이다.
좁은 의미로 연방정부는 '행정부' 만을 가리키지만 미국은 삼권분
관료제가 민주주의와 부합되는 측면도 있음을 부인하기 어렵다. 따라서 관료제와 민주주의를 조화시키려면 관료제에 대한 참여와 행정정보의 공개 등 관료제의 병리를 개성하려는 노력이 필요하다.
(2) 실적주의
능력위주의 공개채용 선발방식을 통해 행정의 능률성을 꾀할 수 있으며 강력한 신
정부의 별칭이 된 것이다. 이처럼 관료제와 행정부의 개혁은 또 다른 국면을 맞고 있다.
문재인정부에서는 관료제의 경우 민주적인 정책방향을 설정하여 한국사회에서 국민들의 폭넓은 지지 속에 50%대를 유지하고 있다.
어떠한 공공기관을 이끌어 나가는 과정에는 고전적 조직이론에 기초로 하여 조
정책의 중심에는 당연히 대북정책이 있었다. 노태우 정부는 1989년 기능적 통합을 원칙으로 하는 '한민족 공동체 통일방안'을 발표하고, 20여 차례나 남북한 고위 실무회담을 가진데 이어 1990년에는 총리 회담도 성사시켰다. 또한 1991년 남북한 유엔 동시가입, 1991년 남북한 기본합의서 채택 등이 이루어
행정책과 방향을 제공하며 정책과정상에서 상당한 영향력을 행사한다. 캐나다 정부는 공무원의 책임성과 자율성 함양을 위한 정부개혁정책의 일환으로써 캐나다 특별운영기관들의 역할을 강조하여왔다. 캐나다 정부는 80년대 후반과 90년대 초반에 특별운영기관을 확대하였고 우리나라에서는 2000년