행정규칙 전반에 대한 행정법상 검토
분야
hwpII. 행정규칙의 종류
III. 법규형식의 행정규칙과 법규적 내용을 가진 행정규칙
IV. 행정규칙의 법적 성질
1. 전통적 견해 (비법규성설)
행정규칙과 개별적․구체적 명령과의 동위성, 일면적 구속성, 대외적 공포의 불필요, 내부에서의 징계책임만 문제된다.
2. 새로운 고찰
(1) 내부적 효력
법규범으로서의 성질을 보유한다.
(2) 외부적 효력
1) 조직규칙
일정한 경우 법규성 인정되며, 오센뷜의 시원적인 행정권의 법, 자마르 판결이 그 예이다.
2) 규범해석규칙
이것이 관계법을 잘못 해석하였으나 그에 기해 행정관행이 성립한 경우 위법행위의 반복청구권은 부정된다.
3) 재량준칙
i) 준법규설 (간접적인 법규적 효력설) 과 ii) 법규설 (직접적인 법규적 효
