한국 지방정부의 효과적 조직문화 유형 분석-서울시 양천구 사례를 중심으로-

전인석 ( In-seog Jorn ) , 박종균 ( Jong-gyoon Park ) , 박석희 ( Sauk-hee Park )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제10권 제1호, 59~81페이지(총23페이지)

본 연구는 조직문화에 대한 선행연구들을 기반으로 한국 기초자치단체에 적합한 조직문화 유형에 대한 탐색적인 논의를 제시하는데 목적이 있다. 오늘날의 정부는 무한경쟁 체계에서 생존을 위한 성과중심의 조직운영이 요구되고 있다. 이는 현대사회가 직면한 사회경제적 변화에 대한 정부의 적극적 대응이며 당면한 문제들에 대한 보다 효율적이고 생산적인 대응을 가능케 한다. 성과지향적 정부 운영은 기존의 관료제적 연공서열 조직문화를 지양하고 성과중심의 조직문화를 구축해 공무원의 동기유발과 행동의 변화유인을 추구한다. 하지만 한국 기초자치단체의 현실에 어떠한 조직문화 유형이 적합할 것인지에 대해서는 보다 실증적 검토가 요구된다. 이러한 배경 하에서 본 연구는 조직문화에 대한 경쟁가치모형을 토대로 서울시 양천구를 대상으로 어떠한 조직문화 유형이 조직효과성 향상에 영향을 미치는지를...

TAG 조직문화, 기초자치단체, 경쟁가치모형, 조직효과성, Organizational Culture, Local Government, Competing Value Model, Organizational Effectiveness

지방정부 능력의 도약을 위한 관료제 조직 혁신-Chaos 이론에 입각하여-

최창현 ( Choi Chang Hyeon ) , 주성돈 ( Ju Sung Don )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제10권 제1호, 83~108페이지(총26페이지)

이 연구에서는 격심한 환경변화에 직면해서도, 높은 성과를 올리면서 지속적으로 성장을 거듭해갈 수 있는 자기조직화체제 (Self-Organizing System: S0S)의 특성과 행정조직을 자기조직화하는 방안에 연구의 초점을 맞추고 있다. 이와 같은 연구를 위한 이론적 준거틀(theoretical frameworks)로서 오늘날에 학문연구의 새로운 파라다임으로 제기되고 있는 Chaos 이론(Chaos theory)에 입각한 자기조직화 파라다임(Self-organization paradigm)을 도입하고자 한다. 지방자치단체간의 경쟁과 국제화 등의 급격한 환경적 변화로 인해 혼돈과 불안정이 가중되는 위기점, 즉 분기점에서 이에 적응치 못하는 지방정부는 파산할 것이며 이에 적응하면 엄청난 성장의 기회를 잡을 것이다. 이러한...

TAG 관료제 조직, 혁신, 혼돈이론, 자기조직화, 지방정부, Bureaucratic Organization, Innovation, Chaos Theoy, Self-Organization, Local Government

기든스의 구조화론으로 본 정책영역에서의 소관업무 변동-해양정책을 중심으로-

최영훈 ( Choi Younghoon ) , 장덕희 ( Jang Duckhee ) , 최용진 ( Choi Yongjin )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제10권 제1호, 5~31페이지(총27페이지)

이 연구는 해양정책영역에서 정부조직들의 소관업무가 설치법률과 부처의지의 상호작용을 통해서 형성·재형성되는 맥락을 Giddens의 구조화론에 의거하여 설명함으로써, 정부조직 개편에 대한 함의를 제시함을 목적으로 한다 분석결과를 간략하게 요약하면 다음과 같다. 첫째, 정책 수요를 중심으로 해양 정책기능은 최근까지 지속적으로 확장되어 왔다. 둘째, 관련법령 분석 결과를 기초로 하면, 그간의 해양 정책기능은 산개되어 다수의 부처에 의해 산발적으로 담당되어 왔다. 그리고 이는 해양경제를 중심으로 부처간 정책 기능의 경계의 모호성으로 인한 현실적인 문제에서 기인한 것으로 판단된다. 분석결과를 기초로 이 연구에서는 향후 해양 정책기능의 효율화를 위해 준 통합적 접근의 관점에서 연결고리의 제도화를 통해 해양수산부의 기능을 중심으로 하는 총괄적 접근과 유관부처의 업무를...

TAG 해양정책, 정책영역, 기든스, 구조화이론, 조직경계, Ocean and Fishery Policy, Policy domain, Giddens, Structuration, Organizational Boundary

다문화가족의 미취학 자녀 교육지원방안 연구 -경기도 다문화유치원을 중심으로-

한승수 ( Han Seungsu ) , 이승철 ( Lee Seungchul )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제9권 제2호, 47~66페이지(총20페이지)

한국사회는 인종적·문화적·민족적 다양성이 공존하는 `다문화사회`로 나아가고 있다. 2008년 「다문화 가족지원법」이 제정되면서 다문화가족 구성원을 한국사회의 구성원으로 인정하고 사회통합의 관점에서 제도적으로 지원하였다. 다문화가족 지원정책은 초기에는 이주여성의 한국정착에 위한 한국어교육, 통번역 서비스 등 이주여성에 초점을 맞추었다면 최근의 다문화가족 지원정책은 다문화가족의 자녀에 중점을 두고 있다. 여성가족부가 실시한 `2015년 다문화가족 실태조사`에 따르면, 다문화가족의 신생아 출생은 전국적으로 약 2만명, 경기도 다문화가족의 신생아는 매년 약 5천명, 다문화자녀의 연령별 비율에서 만 5세 이하 자녀는 전체 다문화자녀의 49%로 나타났다. 다문화학생이 차지하는 비중은 지역별, 연도별 증감을 감안하더라도 가까운 미래에는 학령기 학생의 대략 5% 수준을 ...

TAG 다문화사회, 다문화가족지원법, 다문화가족지원정책, 다문화가족 실태조사, 다문화교육, 다문화유치원, 경기도 다문화유치원, multicultural society, Multicultural Families Support Act, multicultural policies, Multicultural Family Survey, Multicultural education, multicultural kindergartens, Gyeong-gi multicultura

해외농업기술개발(KOPIA)사업의 현황과 발전전략

박석희 ( Park Sauk-hee )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제9권 제2호, 97~119페이지(총23페이지)

본 연구에서는 2009년에 시작된 농촌진흥청 해외농업기술개발사업(KOPIA)의 전반적 추진 현황을 분석하고 향후 발전전략을 모색하는데 목적이 있다. KOPIA센터의 발전전략으로서 센터와 사업 운영의 전반적 개선방향을 논의한 후 시범마을 조성사업 및 글로벌 농업인재 양성사업으로 구분하여 각 사업별 추진전략에 대해 논의하였다.

TAG 해외농업기술개발사업, 시범마을 조성사업, 글로벌 농업인재 양성사업, 농촌진흥청, Korea Project on International Agriculture, New Pilot Village Construction Program, International Agricultural Internship Program, Korea`s Rural Development Administration

대학 교육이 초기 경력자의 고용 형태에 미치는 영향에 대한 연구

황민철 ( Hwang Min-chul ) , 이승은 ( Lee Seung Eun ) , 전미양 ( Jun Miyang ) , 이지은 ( Lee Jieun ) , 장익현 ( Jang Ikhyun )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제9권 제2호, 5~26페이지(총22페이지)

한국 사회에서 대학 교육은 좋은 직장을 가지기 위한 수단으로 인식되고 있다. 그러나 대학 진학률의 폭발적인 증가와 노동유연성을 강조하는 신자유주의적 경제 개혁으로 인해 노동 시장에서의 비정규직의 증가와 청년 실업률의 증가가 사회적 문제로 대두되고 있다. 본 연구는 한국 사회에서 대학 교육이 과연취업 여부와 직장의 안정성 여부에 어떠한 영향을 미치는지 고찰하고자 한다. 기존 연구에서 대학교육의 외적인 측면을 주로 사용했던 것과는 달리 본 연구에서는 대학 교육의 내용적 특성, 즉 질적 측면을 강조하여 변수화하고자 시도하였다. 전문대졸 이상 비취업/비정규직/정규직으로 나누어 다항 로짓분석과 비정규/정규직으로 나누어 로짓분석을 실시하였다. 분석결과, 대학졸업장 자체는 취업에 유의미한 결과를 가져오지 않았고, 재학 시절의 인턴십 경험여부가 취업의 가능성과 정규직의 가...

TAG 대학교육, 인턴십, 다항로지스틱 분석, 비정규직, college education, internship, multinomial logit analysis, non-regular workers

경력단절 여성의 재취업 지원 방안 연구

서동희 ( Seo Dong-hee )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제9권 제2호, 27~45페이지(총19페이지)

대부분의 여성들은 결혼과 출산으로 인해 남성과는 다른 생애주기를 경험하면서 여성의 가정 내 역할로 인한 경제활동에 상당한 제약을 받는다. 30-40대 여성들의 결혼과 출산, 육아로 인한 경력단절은 이후 노동시장으로 다시 복귀하기에 용이하지 못하다. 그러나 많은 여성들이 일과 가정을 양립할 수 있기를 원하고 국가의 경쟁력 측면에서도 능력 있는 여성이 경제활동을 지속하는 것은 바람직하다 하겠다. 따라서 정부는 여성들의 활발한 경제활동을 위해 생애주기에 맞는 맞춤형의 지원이 필요하고 특히 경력단절의 여성들의 노동시장 복귀프로그램은 육아부담을 덜 수 있는 방안과 더불어 통합적인 접근이 필요하다.

TAG 경력단절여성, 여성생애주기, 재취업, career discontinued women, different life cycle for women, reemployment

간호사의 셀프리더십이 임상수행능력과 직무몰입에 미치는 영향에 관한 연구 - C대학 병원을 중심으로 -

신미진 ( Mi Jin Shin ) , 정종원 ( Jong One Cheong ) , 김태훈 ( Taehoon Kim )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2017] 제9권 제2호, 67~95페이지(총29페이지)

본 연구는 간호사의 셀프리더십이 임상수행능력과 직무몰입에 어떠한 영향을 미치는지 분석하여, 간호조직 관리에 있어서 셀프리더십 함양의 중요성에 대한 관리적 함의를 이끌어 내는 것을 목적으로 한다. 분석결과, 셀프리더십의 하위 요인인 자기기대, 자기보상, 건설적 사고가 임상수행능력에 긍정적 영향을 주고 있었다. 직무몰입에 대하여서는 셀프리더십의 하위요인인 목표설정과 건설적 사고가 긍정적 영향을 주고 있는 것으로 나타났다. 간호조직에 있어서 셀프리더십이 임상수행능력과 직무몰입에 긍정적 영향을 주고 있다는 점에서 셀프리더십의 함양을 위한 관리적 노력이 요망된다 할 수 있다. 특히 리더십 교육을 받은 간호사 집단이 그렇지 못한 집단보다 더 높은 셀프리더십 수준을 갖고 있다는 연구결과를 고려할 때, 리더십 교육을 보다 적극적으로 실시할 필요가 높다 할 수 있다.

TAG 셀프리더십, 임상수행능력, 직무몰입, 간호사, 간호관리, self-leadership, professional nursing competence, job commitment

균형발전특별회계에 대한 평가적 검토

김권식 ( Kim Kwon-sik )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2016] 제9권 제1호, 5~22페이지(총18페이지)

2005년에 신설된 특별회계의 하나인 국가균형발전특별회계(이하 균특회계)는 기존의 특별회계와는 다른 성격을 갖는 예산계정이며 동시에 지방재정조정제도의 하나로도 의미를 갖는다. 즉 수도권과 서울 위주의 발전 패턴의 물꼬를 돌려 비수도권 지역에까지 경제성장의 과실이 닿을 수 있도록 하려는 정부의 다양한 정책수단 가운데에 재정·예산 분야에서 동원된 하나의 방법이라고 하겠다. 이러한 독특한 성격의 계정이 노무현 정부 시기에 탄생하게 된 배경은 국토균형발전이라는 당시 정부의 핵심적인 정책적 지향성 때문이다. 본 연구에서는 특별회계로서보다는 기존의 보조금으로 존치 혹은 통합하여 차라리 보조금성격을 강화하고 그 운용을 내실화하는 것이 바람직할 수도 있음을 확인하였다. 더불어 하나의 회계 내에 혼재하는 다양한 사업의 요구가 효율성과 형평성간의 상충을 초래할 수도 있고 매칭...

TAG 균형발전특별회계, 균특회계, 특별회계, 국토균형발전, 효율성, 형평성, 지방재정조정제도, the special account for balanced national development, the special account, balanced national development, efficiency, equivalence

시간 관점으로 본 조직이론 - `시간조직론` 정립을 위한 탐색적 서설 -

이광훈 ( Lee Kwang-hoon )  가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소, 정부와 정책 [2016] 제9권 제1호, 23~41페이지(총19페이지)

본 연구는 시간이란 변수를 조직연구에 도입하기 위하여 다양한 차원에서 조직이론의 시간적 의미를 고찰함을 목적으로 한다. 이를 위해 조직이론의 발달사를 시간관점으로 조망함으로써 기존의 이론적 체계와 경험적 연구들을 살펴본다. 구체적으로 고전에서 현대에 이르기까지 발전된 조직이론들을 객관적 시간관, 주관적 시간관 및 생물학적 시간관을 통해 재조명하였다. 본 연구는 미래의 조직을 분석하는데 있어 다양한 시간적 관점들을 활용할 필요성과 함께 향후 조직에 관한 시간 중심의 일반이론을 정립할 가능성을 탐색하기 위한 하나의 시도로서 의의를 지닐 수 있을 것이다.

TAG 시간, 조직론, 객관적 시간, 주관적 시간, 생물학적 시간, time, organization theory, objective time, subjective time, biological time

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